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农经权工作总结篇1
20xx年,我站在镇党委政府的正确领导下,狠抓土地确权、农民负担监管、村级财务管理、农民专业合作社指导和一事一议财政奖补等工作,完成了各项工作任务,工作取得了较好的成绩。
一、队伍建设和依法行政方面
根据镇有关文件精神,不定期组织农经站人员开展学习,除参加镇党委政府组织的学习外,我们经常开展例会,加强站员思想政治教育,开展法律法规知识教育,组织站员学习会计业务知识和相关农村法律法规知识培训。学习党的方针、政策,学习中央1号文件精神。通过学习教育,全站人员在思想认识上有了很大提高,在业务水平上有了很大提升,通过学习,提高了我站人员的为民服务水平,做到依法行政,服务群众。
二、业务工作和服务群众方面
1、进一步规范村级财务管理,建立“三资”长效机制。严格按照新的制度狠抓村级财务管理工作,一是严把支出关。对于财务票据入账要做到“五不入账”:即没有经手人签字的不入账,未经村务监督委员会审核盖章并签署意见的`不入账,未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账,应当经过村两委研究而没有研究的不入账,未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关,并将会议记录等有关资料备份留存,连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入,及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管,审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行,结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时,要求留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”每季度汇总一次村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。五是动态监管,定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每年按照镇阳光村务检查组的要求,对村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。
2、狠抓农民负担的规范管理,杜绝增项加码。
一是对全镇13个村(街)20xx年度农民负担进行决算。
二是对每年的农民负担进行了预算,并按照规定程序限额,民主开展“一事一议”筹资筹劳,规范农业生产性水电费的收取管理。严格按照程序上报农民负担计划。20xx年,我镇总任务1802741元,其中:村内兴办公益事业筹资347910元;生产性水费765765元;生产性电费689326元;村内兴办公益事业筹劳xx1020个工日。
三是严格按照县减负办批复下达的农民负担计划分解落实到村、组、户,无添项加码现象;并做到将填写出好的《农民负担卡》及时发到农户手中,做到户不缺卡,卡不缺项。
四是农民负担资金收取规范,严格使用省农民负担监管办监制的《农民负担专用收据》,真正做到收取规范,使用合理,专款专用。
五是根据上级要求,在龙舒等村选定5户作为农民负担监测户。
六是不定期对我镇13个村(街)的农民负担进行检查,发现问题及时解决,确保我镇农民不越级上访。每年至少组织2次农民负担专项检查。
3、加强村级财务审计,巩固“三资”委托代理服务工作成果。加强了对农村“三资”委托代理服务中心工作人员、村报帐员的业务培训。同时,严格执行《镇农村集体资金管理实施办法》、《镇农村集体资产管理实施办法》、《镇农村集体资源管理实施办法》,建立健全了农村“三资”委托代理服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制等一系列管理制度,使“三资”管理有章可循,有规可依,确保了“三资”委托代理工作的规范运行。
从20xx年4月—6月底,配合县纪委及镇纪委对枣林、孔圩、王泊等村近两年的财务方面进行审计、调查。另外,根据党风廉政建设、效能建设和村级财务审计计划,我站于20xx年10月份对龙舒、金圩、王泊3村20xx年以来的财务收支进行了审计,形成了审计报告上报镇纪委。
4、严格规范程序,加强“一事一议”财政奖补项目的初审和资料收集。根据上级有关文件精神,我站多次召开会议,研究落实村级“一事一议”财政奖补项目的初审工作,严格把关审核村级编报的“一事一议”项目,对不符合规定的项目予以调整。20xx年我镇共有13个村开展了一事一议筹资,筹资计划为347910元,各项工程已完工顺利通过验收。
5、加强指导服务,促进我镇农民专业合作组织健康发展。我镇目前已有12家农民专业合作社登记注册,为促进我镇农民专业合作社的健康发展,我站经常与他们联络,为他们提供培训信息,帮助争取有关项目,积极开展指导服务。
6、开展土地确权工作。按照统一部署,我镇召开了会议,制定了《方案》,成立领导组,镇确权办设在农经站,目前各村土地调查测绘工作结束,测会公司已进入内业。据统计,我镇涉及确权农户数6691户,已完成调查摸底的农户6339户。截止20xx年12月10日,已完成签字确权的农户数4200户。
7、做好党委政府交办的其它工作。今年春季,我站全体同志全力以赴到枣林、苍墩开展g206征地拆迁工作。另外做好防台风和秸秆禁烧等项工作。
三、廉政建设方面
打铁还得自身硬。多年来,农经站加强党风廉政建设,全体人员做到两袖清风,严格按章办事,不吃拿卡要。认真贯彻落实中央八项规定,做到经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,为民务实清廉,积极参加镇党委政府举办的廉政警示教育,观看廉政教育专题片,对党员干部经常开展深刻的党性党风党纪教育。
四、存在的主要问题
1、学习不够深入,学习主动性不强。
2、服务群众的本领不高,业务水平有待进一步提高和加强。
3、村级财务管理有待加强。
4、农民负担工作需进一步规范。
5、土地确权工作中还存在一些疑难问题需要在实践中探索解决。
工作初步计划:
1、进一步做好土地确权颁证相关后续工作。镇农经站全力以赴做好协调组织和服务工作,确保圆满完成工作任务。
2、结合我镇实际,进一步完善“三资”代理服务工作,建立常态化管理工作机制,使得此项村务阳光工程党委政府满意,广大村民放心。
3、按照党委政府部署,加强村级财务管理,将村级资金管理到位。同时进一步规范票据管理。
4、进一步搞好农民负担的日常监督管理,确保我镇农村稳定。
5、继续开展好各项为农服务,并做好党委、政府交办的中心工作。
农经权工作总结篇2
今年以来,在党组和局行政的领导下,在市级业务主管部门的指导和全站人员的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下。
一、主持全站工作情况
作为农经站负责人,一年来,主要抓了以下一些工作,一是为了认真贯彻落实全国、全市农经工作会议和全区农村工作会议精神,在3月组织站上人员制定了全年农经工作要点,并及时召开了各镇农经人员工作会议,会上传达了市农经工作会议精神,并对xx年度农经工作作了具体布置;二是具体起草了《农经站人员分工》和《农经站站务制度》,以制度来规范、约束站员,把每项工作落实到人员,在工作中做到既分工又合作。同时每季度召开一次站务会,向站员通报工作进展情况,使得农经工作得以顺利开展;三是到相关部门积极争取项目资金和工作经费,今年,为站上购置了办公家具和电脑2台,改善了办公环境;四是定期组织站员学习相关法律法规及文件,提高其业务能力和工作水平。同时积极组织站员参加区里、局里举办的各项活动。
二、完成的主要工作
1.农村土地承包及农民负担监督管理工作
一是为加强农村土地承包管理,根据市委办公厅、市府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》和《关于实施百万农村劳动力转移就业工程的意见》的要求,组织召开了各镇分管领导和农经人员工作会议,切实做好了农村土地承包经营权证的核、换、补发工作,农村土地承包经营权流转规范管理及承包档案管理工作和纠纷处理工作,同时就此项工作编写简报向有关部门通报了情况;二是积极参加科技赶场,宣传《农村土地承包法》,发放宣传资料六百余份;三是接待处理农民土地纠纷案11件,具体处理8件,协办3件,群众反映的的问题得到了较好的处理和落实;四是为了认真贯转自彻市农民负担监督管理办《关于切实做好xx年减轻农民负担工作的通知》,布置了今年的减负
工作。9月份,会同区纠风办对xxx、xxx等镇减轻农民负担工作的执行情况进行了检查。由于各级政府领导的高度重视,全年没有一起因农民负担而引发的群众来信、来访和电话投诉。
2.农民专业合作经济组织管理工作
年初,组织站上人员分别到了xxxxxx、xxxxxx专业合作社和xx镇奶牛协会了解情况,帮助3个专业合作社组织建立了相关内部管理制度,为其购置了传真机及电话等设施。为及时掌握我区农民专业经济组织的发展情况,8月份,我还对我全区3个农民专业合作经济组织作了一次全面调查,并撰写了《xx区农民合作经济组织现状调查报告》,如实反映了3个市级试点站的资产情况、销售、培训和技术服务等情况,为相关部门提供了翔实的材料和依据。
3.农经农业统计工作
按照市农业局文件的要求,近日召开了全区农经工作会议,布置了xx年农经农业统计工作,要求各镇客观、准确、及时反映我区xx年农经农业统计工作。
4.其它工作
今年以来,我还参与了区政府督查室、区国土局、区审计局对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了专项检查,通过查阅征地档案,走访征地当事人和征地单位,进一步了解和掌握了征用农民集体所有土地以及补偿费管理和使用情况。
三、xx年工作打算
1.积极开展农经业务调研工作,创造性开展各项工作。
2.继续开展农经业务的指导,加强管理,规范制度。
3.搞好农业统计、农村经济预测分析、农村收益分配及农村经济综合年报工作。
农经权工作总结篇3
xx年,柳堡镇农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的领导下,以服务于“三农”工作为抓手,紧紧围绕全镇苦干二三年,实现翻一翻的总体要求,突出工作重点,狠抓措施落实,各项工作取得了明显的进步,具体做法是:
一、着眼农民增收,当好领导参谋。xx年坚持“农业增效、农民增收、农村稳定”为我们工作的目标,针对镇情把握机遇,不仅适时为党委政府组织开展农业农村工作方案思路拿措施,而且还及时帮助农民在实施增收致富上出主意,主要做法:一是积极组织劳动力输出,我们会同有关部门一起找门路,共同帮助落实转移输出劳动力xx多人,积极动员有一技之长的农民鼓励他们离家创业,项使农民人均增收200元以上。二是着力调整产业结构围绕产业结构调整主动做好农产品销售工作,通过兴办此合作社使农民产的出销的出。三是切实关注民生,做好帮扶工作,在先进性教育期间,积极动员本单位职工献爱心捐资金,帮助特困生解决就学,使他安心学习。
二、强化农民负担的监督和管理。严格执行农村税费政策,强化农民负担监督和督查,确保农民负担不反弹,规范农村税费行为,一是规范编制方案,各村负担方案严格按规定程序进行,经民主理财人员参与,并召开村民代表会议讨论,确定编制方案,报经管站审核、镇政府审批;二是严格执行标准。对镇审批方案:不追加,不突破,一竿子到底,一本帐到户,统一由经管站电脑编制,并及时将负担的金额、标准、项目全部进行公开,接受群众监督;三是完善监督管理制度,确保归户表到户盖章率98%以上,负担卡发放率100%,健全农民负担检查督查制度,发现问题及时限期整改,并跟踪督查到位。
三、强化农村财务的长效管理。进一步完善村帐镇管制度,全面实行村帐、村财“双代管”,全面实施农村财务与资产管理电算化,加快村务公开阵地硬件建设,全面提高以财务为主的村务公开水平,推进基层民主政治建设。一是及时全面准确地做好记账、报账工作,编制财务报表,提供各种财务资料。二是协助村经济组织,组织收入,参与各种承包合同的招标结算管理工作。三是坚持三权不变前提下管好用好集体资金,做到不平调、不挪用,保证资金安全。四是对村经济组织提供原始凭证的合法性、真实性、完整性进行复核把关,对财务收支情况进行监督。五是指导村组搞好民主理财和村务公开,建立专用票据领用和登记制度,妥善保管好各种会计档案,做好两个村的财务管理示范点的工作,对财务重点村进行专项审计。
四、强化土地发包完善流转。今年为规范土地流转行为,我们积极配合各村疏导调处土地流转工作中的矛盾和纠纷,及时纠正问题,完善规范流转合同,今年我们还直接参与了雍尹村、廷柏村、清元村、联丰村、王通河等村的土地流转矛盾的处理和协调工作,受到了当地群众的肯定,有力地推动了农村土地流转工作,保护了农民的合法权益,维护了农村的稳定,今年土地流转面积达7939亩,并建立了合同管理台帐,全镇共收存农村专业承包合同491份。其中:农业合同408份,非农业合同83份。
五、积极化解村级债务。今年我们按照县委县政府的统一部署,始终把清收减债工作作为工作中的重中之重,坚持创收、清欠、节支三着并举,加快村债偿还力度,通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债,降低利率压债等有效办法和措施,共化解债务220万元,新增无债村一个。
六、抓好合作经济组织的发展建设。按照上级提出的边发展边规划、以规范促发展的工作思路,xx年我们新办了四个经济合作社,一是水产品流通合作社,二是水稻机插秧合作社,三是蛋鸡合作社,四是生猪养殖合作社。
七、规范运作,积极推进“三村”联创工作。今年根据上级的统一部署和要求,我们制定了规划、落实了责任、拿出了切实可行的相应措施,对全镇19个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标,力争在20xx年全镇实现全面小康村。目前,郑渡村、仁里村、亚宝居委会,已经进入市级和县级的验收阶段。
八、扎实开展创建工作,提高自身建设。围绕“苦干二三年实现再翻番”的目标,我们农经中心积极开展“爱岗敬业、争先创优、我为三农”的服务,组织全体农经工作人员深入基层,服务基层,并和每个人在年初制定了工作考核目标。通过扎实开展优化工作,今年我们农经中心在年度满意基层站所的评比中获得了较高的名次。
xx年农经中心的工作目标是:农业增加值增长6%以上;农民人均纯收入达5700以上;新增劳动力转移输出1000人,达到18800人;新增合作经济组织1个;清收两项往来200万元,化解村级债务200万元;新增无债村1个;创建小康示范村2个;全面落实好农村政策,确保不出现涉农事件。主要措施:一是继续抓好农村政策的贯彻和落实,特别是各种惠民政策的落实,同时紧紧围绕农民增收的这一课题,积极鼓励和引导农民去创业、创收来增加农民的收入。二是继续完善农村土地的流转和农村财务规范化的管理,加大村级的清收减债工作,做好农村财务管理示范村的跟踪和推广工作。三是进一步加强和规范农经“一站式”服务质量,继续抓好农村经济合作社组织的发展。四是按照“三集中”的要求,积极主动配合有关单位和部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动力就业规划、基础设施和其他有关方面的规划,加强对各村“三村”联创的指导和协调,确保xx年全面小康村的创建和验收。五是积极完成上级和地方党委政府交办的其他中心工作。
回顾xx年度的工作,尽管取得了一些成绩,这些成绩的取得离不开上级主管部门和党委、政府的关心和支持,离不开中心全体人员的共同努力,但我们还有许多方面的不足,我们将在新的一年进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,为我们的农经工作再上一个新的台阶而努力。
农经权工作总结篇4
一、20xx年上班年工作简要如下:
(一)认真开展居村内部审计工作,加强财务监管力度。
为加强对居村集体经济的审计监督,实现我街居村集体财务规范化发展,上半年街道委托会计事务所对所辖19个居村20xx年度财务收支情况进行审计(含13个大建设专户),截止6月15日所有居村审计征求意见稿已下达街道,三资中心已于6月底对居村审计征求意见稿进行回复,目前审计报告正在整理中。
(二)扎实开展“三资”清理工作。
1、“三资”清理基本情况
6月份,在20xx年“三资”清理工作的基础上,依托“三资”网络系统平台,进一步全面清理了20个居村集体所有的“三资”情况,核实了“三资”总额,明晰产权关系,完善登记台账,健全管理制度,促进集体资金的规范管理、资产的保值增值。
2、“三资”清理结果
(1)资产、资源情
截止20xx年12月31日,各居村(含重点工程建设专户)账面资产总额6032.06万元,实际核实资产总额6030.64万元,其中:货币资金1673.2万元(指银行存款),集体投资3414.92万元,固定资产(原值)792.03万元,在建工程150.49万元,资产总计减少1.42万元,其中:居委会盘亏库存物资0.02万元;村长期投资减少0.93万元;村长期投资减少0.19万元;村盘亏在建工程—村务公开栏0.28万元。截止20xx年12月31日,各居村集体水面共0.1万亩,账实相符。
(2)债权、债务情况
截止20xx年12月31日,各居村(含重点工程建设专户)债权账面数1919.06万元,实际核实债权1909.06万元,按债权形成的时间划分,其中:三年(含)以下的债权1857.9万元,主要是居村所属企业借款(以本村民个人名义借款),三年以上的债权51.26万元,主要是以前年度居村所属单位欠款、村民欠款和居村备用金;各居村(含重点工程建设专户)债务账面数5805.32万元,实际核实债务5804.39万元,居村所欠债务主要是大建设形成的往来结算、代收代付债务,债务按来源划分:借丙子信用社款1.33万元,借街道款1788万元,借其他单位借款0.52万元,大建设等形成的往来结算、代收代付债务4015.32万元;债务按时间划分:三年(含)以下的债务4657.05万元,三年以上的债务1148.12万元。此次核减债务0.93万元,主要是村专项应付款虚挂账金额0.78万元、丙子居委会个人借款虚挂账金额0.15万元。
(3)收支情况
20xx年1-12月份街道各居村(含重点工程建设专户)收入总额3087.81万元,其中:上级补贴收入1211.49万元,预拨征地包干经费1848.7万元,投资收益0.62万元,发包及上交收入2万元,其他收入25万元;支出总额3267.21万元,其中:管理费用930.25万元,其他支出2336.96万元,收支比亏空179.4万元。20xx年1-12月份街道各居村重点工程建设专户收到征地拆迁相关补偿资金16334.22万元,支付征地拆迁相关补偿资金16223.95万元,收付结余专项资金110.27万元待下一年结算支付。
3、三资清理过程中发现的问题及整改措施。
本次清理出的物资盘亏、在建工程、对外投资账实不符及少数居村债务中存在虚挂账现象,已全部查明原因。针对以上问题,各居村两委都已召开监督委、村民代表会议,对公布的三资清理结果一致认可,准备上报街道三资中心审核批准调账。
(三)进一步规范工程建设项目招投标和政府采购工作。
20xx年上半年来三资中心共办理建设工程招投标23个,投资金额931万元,比预算节约420万元;共办理政府采购项目28项,采购金额108万元,比预算节约23万元,居村类建设及采购类招投标共30项,投资金额168万元,比预算节约42万元;产权交易类招标1项(欣园农贸市场经营权转让),未来8年转让期间年资产增值约100万元,招投标工作取得了初步成效。
(四)积极申报居村公益性债务化债财政奖补资金。
20xx年实际化解公益性债务23.57万元。1月份,农经站已完成20xx年度公益性债务化债财政奖补资金申报工作,其中:村8.69万元,新街村8.93万元,鲍岗村0.54万元,保兴村5.41万元。在申请财政奖补过程中,农经站查阅并复印4个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据160张次,严格按照“四议两公开”工作程序进行,相关申报材料区级财政已审核合格,目前市级财政正在审核中。
(五)建立财务、土地承包合同登记表档案查询工作薄,档案管理规范有序。
上半年共为群众查阅土地承包合同登记表45人次:其中为办理二孩证28次,办理迁移户口16次,解决农户土地纠纷1次;查阅财务档案64人次,其中为离任村干部查阅工资表43人次,农户查阅专项资金领款签字情况8笔、查阅办理房产证发票遗失3人次,积极为群众办好实事,促进干群关系和谐。
(六)积极开展会计业务培训
上半年,“三资”中心已对所有居村报账员进行以会代训方式集中学习,组织他们认真学习区直部门下达的相关财务文件和会计业务知识,督导他们办理居村会计业务严格按照财务制度执行。
(七)依法做好农村经济统计工作,按时完成农经统计半年报。
(八)加强对农民专业合作社的指导。
二、存在的问题
一是街道所辖居村、单位较多,“三资”中心力量薄弱,工作上难以做到精细化管理。二是居村报账员老龄化现象严重,业务水平有待进一步提升。三是工作思路不宽、开拓创新的能力有待加强。四、界定居村票据真实、合理等要素的尺度难以把握,三资中心审核单据更多的是从程序上把关。
农经权工作总结篇5
一、创新思维,谋求财务管理见成效。
完善10项财务制度,对票据管理、 “一事一议”、帐务处理三方面作了重点规范,提升了区村两级的管理水平,在抽查评比中,石城村被授予镇江市农村财务管理示范村。
创新机制、规范运作,全面推行会计电算化工作,做到软件基础、硬件设施齐头并进,按时优质地完成记帐任务,凸显出我们在全市的领先位置。创新思维、组织培训,将电算化管理工作延伸到村级。
二、强化职能,谋求村级经济发展见成效。
锁定村级债权债务,做到细化落实,累计化解债务235万元,四个村彻底消除了涉农债务。围绕“三增”主题活动,充分发挥财务职能,帮助村、社区规范承包合同,全年实现各项收入639万元,其中稳定性收入138万元,同比增长%,公益事业及亮化工程实现财务支出263万元。在纪委黄书记的带领下,分别对长新、恒平、五跃三个村进行了内审,并由传统的财务收支审计转为经济责任及效益审计,为集体资金的安全运作和村级经济的快速发展发挥了一定的参谋作用。
三、深入实际,谋求农民专业合作社发展见成效。
紧扣“引导、扶持”,走村串户,广泛宣传,为 “石城特种水产专业合作社”建立健全了各项管理制度,实行规范运作。主动与市局联系,全力推出新民“灯笼”产品。在登记注册、包装整理等方面提供了全程的跟踪服务。今年所入社的12户农户已新增收入万元。
四、多措并举,谋求减负增收见成效。
1、按照“多予、少取、放活”的方针,全面落实各项惠农政策。 对全区150个村民小组,4282户农户所涉及的亩的水稻种植面积全部核实直补到位。2、构建新型农村价格监管网络,不断提升监管水平。 在分管领导陆主任的正确指导下,顺利地成立了 开发区价格管理站, 发展了10个信息员,建立了3个监测点。
五、融入中心,为园区建设做贡献。
以经济发展总公司为载体,努力构建融资平台。会同区经贸、规划、统计、服务中心等部门,对光伏产业园、科技创业中心、污水管网工程进行精心包装,积极争取国家、省市扶持资金,为园区建设作出了贡献。
农经权工作总结篇6
在县委、县人民政府、县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,促进农村经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将20xx年的农经工作总结如下:
一、完成的主要工作
(一)农村土地承包管理步入法制规范化轨道
1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据《云南省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办〔20xx〕135号)及《西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案》文件和有关的文件精神,加强完成土地承包经营权证补发工作。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。自农村土地承包经营权证补换发工作以来,到20xx年全县农村土地承包纠纷316起,调处305起,未调处11起,当年纠纷为6起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督,保护了农民的合法权益,维护了农村大局的稳定。
(二)农村集体资产及财务管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县85个村委会、934个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占20%,按季公开占100%。
2、进一步规范村级财务,完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的《村级会计委托代理服务工作实施方案》文件精神,我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的11个乡镇实行“会计委托”工作,代管资产总额29134.44万元,代管资金6915.92万元。
为确保农村集体经济健康发展,进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度,建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离:所有权和管理权分离;三级审核:村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审;四权不变:所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一:统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开;六权到位:民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一:账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。20xx年有效防止违法违纪行为,促进了勤政廉政建设。
(三)农民负担监督管理成效显著
1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱,我县各级财政部门站在讲政治的高度,积极主动,认真负责,圆满完成了各项惠农补贴任务。
2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》,并以县农委办、县财政局等单位沟通、协作,积极参与“一事一议”财政奖补工作,根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神,对项目申报的村组进行跟踪调查,发现问题及时解决。
3、顺利完成了农业部的农民负担监测点、半年报工作,严格查处涉农收费问题,由于各项减负政策措施的进一步落实,20xx年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
(四)按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计、农村经济统计年报和农村土地流转统计报表工作。
2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算,市场信息调查等工作,并按要求完成了相应的物价和农产品成本统计和核算工作。
(五)加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度,为我县的新农村建设注入了新的活力。一是20xx年共组织申报1个部厅级项目,申报省级发展壮大集体经济项目2个,申报省级财政扶持农民专业合作社项目2个,申报省级农民专业合作社示范社5个,申报州级农民专业合作社示范社3个,申报省级村容村貌项目3个,目前项目正在实施。二是加强对20xx年至20xx年农经项目跟踪检查力度,促使各项目资金取得实效。三是加强对xx县20xx年发展壮大村集体经济21个项目实施情况检查核实。
(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县各乡(镇)都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统,乡(镇)、村、组三级网页内容在建立“数字乡村”信息平台基础上,完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护,充实和更新了县、乡(镇)、村、组四级网页的内容,实现了网络系统的安全和高效运行。
(七)加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展
通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施,推进了我县329家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度,完善盈余分配机制,提高经营管理水平,推进标准化生产,专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力,提高农产品质量安全水平和农民收入水平。
20xx年荷兰农民生产者协会与云南省农业厅经管站达成合作协议,针对农民专业合作组织进行帮扶,提高组织能力建设(合作社管理层人员),此项目是我省农经部门首次与国际组织合作的项目。通过项目的实施,经双方专家实地考察验收作出项目实施论证报告。又经多方努力,协调沟通,达成荷兰农民生产者协会愿与xx县具有代表性的农民专业合作社进行继续合作,首选5个合作社分别为:1、xx县勐遮曼根优质稻米专业合作社;2、xx县水河种养殖专业合作社;3、xx县香乐果蔬专业合作社;4、xx县布朗山曼囡小耳朵猪养殖专业合作社;5xx县天健马铃薯专业合作社。项目实施期限暂定为三年,每个合作社年扶持资金15万元(人民币),共计225万元,现合作项目正在实施当中。
二、存在的问题
(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站及财政所合暑办公,一套人马,三块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。
(三)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下隐患。
(四)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(五)少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
三、下一步工作要求
(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施办法》的宣传力度,按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求,巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作,加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
(二)严格执行《xx县农村会计制度》、《xx县财务管理制度》等农村财务制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设,积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。
(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
(四)按照省、州、县有关农村入户调查方案,做好农户的生产的投入、产出等情况调查,并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
(五)以新农村建设为载体,组织好20xx年的农经项目申报工作。加强对20xx年至20xx年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度,并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度,督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新,以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
农经权工作总结篇7
今年以来农经中心结合本县实际,通过全体工作人员的努力,较好地完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、切实做好农村土地承包经营权确权登记工作和土地流转工作
1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况
土地是农村最基本的生产资料,是农民的“命根子”,牵一发而动全身,具有高度的敏感性和复杂性。县委、县政府高度重视,去年,我县在姚官屯乡高官屯村进行了土地确权登记试点工作,完成了全村327户3280亩土地的确权工作。同时,市政府要求:20xx年完成全县承包土地10%的确权登记任务,20xx年完成50%。针对以上任务目标,我们立即就土地确权相关问题多次到乡镇深入调研和座谈,去冬今春正值村“两委”换届选举、国家“两会”安保、年底“两节”维稳压力巨大的特殊时期,为避免频繁刺激农民的敏感神经,增加稳定工作压力,县委、县政府决定将20xx年和20xx年的任务合并,一次完成全县农村承包耕地面积的60%,共涉及19个乡镇280个村共计83万亩耕地。为此,5月底村“两委”换届进入扫尾阶段后,我们就立即召开了高规格的全县动员大会,县委书记毛长军同志出席会议,并对全县土地确权登记工作进行了周密部署。同时,我们成立了以县政府县长为组长的高规格的专门领导小组,印发了《县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》(县政字〔20xx〕33号),明确各乡镇“一把手”是本乡镇确权登记工作的第一责任人,包村干部是直接责任人,进一步明确责任,细化分工,在全县掀起了一股“大干苦干,确保高质量、高效率完成土地确权登记工作”的热潮。到目前为止,全县已有222个村完成内业调查工作,193个村完成外业调查46.14万亩的测量,二次公示10个村共计5.3万亩公示工作。县财政为此拨付资金485万元。现在这项工作正在继续推进。
2、土地流转工作开展情况
目前,我县家庭承包经营的农户15.4万户,人口64.6万人,集体所有耕地面积128.2万亩,其中家庭承包经营的耕地面积114.6万亩。截止到10月份,全县土地流转面积达18.01万亩,其中流转入家庭农场1600亩、农业专业合作社114050亩,农业专业生产大户30110亩,其他情况34320亩。流转土地用于生产粮食的为108670亩。流转期限1年到5年的有40850亩,5年以上的139230亩。同时县、乡两级均对土地流转工作领导小组进行了调整和充实,明确由主管领导任组长,由相关部门主分管负责同志任成员,定期会商调度土地流转工作进展情况。制定印发了《县农村土地承包经营权流转工作实施方案》(县政字〔20xx〕19号),明确了推进土地流转的任务目标、细化了工作责任和工作措施,确保了土地流转工作的有序推进。我们始终坚持把流转信息平台建设作为基础性工作来抓,县、乡依托农经管理部门建立了土地流转管理服务机构,明确了各自职责,要求各乡镇明确了推进土地流转的工作科室和具体办公场所,目前,已建xx县级土地流转机构1个并正常运行,全县19个乡镇也均依靠乡镇行政便民大厅内部设置土地流转窗口,挂牌开展工作,定期向社会发布流转信息,为推进土地流转工作奠定了基础。全县已累计签订流转合同52817余份,占应签流转合同的89%。我县于20xx年成立了县农村土地承包合同仲裁委员会,各乡镇均相应成立了调解组织,今年来,县仲裁委员会累计仲裁土地纠纷2起,成功调解纠纷5起,有效维护了农村社会稳定。
二、进一步规范农村财务管理工作
1、继续推行农村财务委托代理服务制制度。根据《关于在全县推行农村财务委托代理服务制的意见》,积极组织各乡镇纪检、农经、财政等部门对各村财务进行全面清理,认真核实债权债务,妥善处理固定资产,根据委托协议,将村集体资金纳入乡镇设立的各村账内进行核算。同时建立健全了群众监督、乡镇代理会计监督、审计监督的三级监督机制,实行财务、票据、会计核算、财务公开及建档“五统一”制度,年底前将这项工作取得阶段性成果。全县全部实现村级财务委托代理。并已全部实现电算化。
2、建立村级集体财富积累机制工作完成情况
今年以来,我们把建立村级集体财富积累机制工作作为推进新农村建设的基础性工作来抓,加强领导,广泛宣传,快速启动,强力推进,今年到目前为止,全县511各村全部完成了村级集体财富积累机制工作,全县到目前为止农村集体经营收入350万元,农村集体经济收益28万元。县政府印发了《县建立村级集体财富积累机制的实施方案》(县政字〔20xx〕20号),对工作任务和时间步骤提出了明确要求。逐步建立集体资产台帐,并对合同、帐目、各种资料实行专柜管理,到目前共建各类台账510份。
农村集体“三资”管理和农村财务管理规范化建设是农经管理的基础,也是深化农村党风廉政建设的重要内容。根据要求,在建立“三资”台账的基础上进行检查,采取县乡两级自查的方式,乡镇对所有村集体开展自查,县级对乡(镇)开展检查,县检查乡(镇)的比例达到了60%,为防止集体资产流失,搞好财富积累工作打下了良好的基础,到目前为止共建立各类资产台账515份。
三、抓好减轻农民负担政策的落实
1、开展乱收费问题的专项治理。一是加强对涉农行政事业性收费监管。农村义务教育、农民建房、计划生育、治安户籍管理、民政婚姻登记和殡葬管理、农机监理、农民专业合作社及企业等收费,必须严格依据法律法规,严格按规定的项目和标准收取,必须向农民出具省财政部门印制的政府非税收入票据。二是加强涉农经营服务性收费监管。收取水利工程水费、农村用电、医疗卫生服务、政策性保险、村级订阅报刊等费用,必须按照价格主管部门规定的标准,必须使用税务机关印制的税务发票,严禁强制或变相强制向农民收取经营性服务收费等乱收费行为。三是清理和废除加重农民负担的有关文件。不得擅自出台涉及农民的行政事业性收费、集资和摊派项目,不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。严格执行收费公示制度,未经公示不得收费。
2、落实各项强农惠农政策。主要监督农村综合改革各项政策,下达给村级组织的财政性补助资金,发放给农民的各种补贴、补偿、补助资金落实到位,进一步规范各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式。发现截留、挪用、克扣等情况的,及时与相关部门配合,坚决予以查处。
3、规范一事一议筹资筹劳。认真执行国家、省、市有关村民一事一议筹资筹劳管理的各项规定,进一步加强“一事一议”筹资筹劳管理,加强对基层“一事一议”筹资筹劳组织实施的指导和监督,积极引导农民按照民主程序规范“一事一议”筹资筹劳运作。重点加强对“一事一议”筹资筹劳的范围、对象、标准、议事程序、所筹资金和劳务管理等关键环节的监管,严禁超标准、超范围和违法民主程序议事,严禁强行筹资筹劳和以资代劳,严禁任何单位或者个人平调、挪用“一事一议”所筹资金和劳务。
4、深入开展打假护农专项行动。严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格行为,有效遏制区域性、集中性制售假劣农资行为;推进放心农资下乡进村,提高放心农资覆盖率;完善农资市场准入机制,健全农资质量监控体系,加强农资监管信息体系和农资信用体系建设,促进农资监管工作经常化、规范化,保证农资质量安全。(1)继续抓好党政领导负责制和部门责任制的落实。一是抓好领导责任制的落实,党政一把手亲自抓,负总责,分管领导是主要责任人,具体抓,层层量化目标责任。明确任何单位、部门不准随意出台任何涉及农民负担的收费项目,不发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件;确保农民负担不反弹,凡出现加重农民负担问题的,将依纪追究主要领导责任。二是继续严格执行专项治理工作部门责任制。年初确定了本年度治理重点及专项治理责任部门,进一步明确凡因治理不彻底、在本部门及本系统内出现问题的,年终考核不得评为实绩突出单位,并追究直接责任人和部门主要领导的责任。实行了专项治理部门定期汇报制度,加强了专项检查,确保专项治理取得实效。近期,由县减负办、纠风办联合下发《关于转发〈全市农民负担突出问题专项治理的实施意见〉的通知》,对当前减轻农民负担专项治理工作做出具体安排,明确各级各部门的工作任务、责任目标及重点,进一步统一各级干部的认识,增强做好减负工作的自觉性,保证减负工作扎实开展。同时,实行专项治理部门定期汇报制度,要求各部门每半年向减负办和纠风办汇报一次,及时反馈存在的问题,确保专项治理取得实效。通过此项工作的开展,乱集资、乱收费、乱罚款现象得到有效控制,社会负担明显减轻。(2)抓好监督和检查机制的完善。一是做好农村“一事一议”监管工作。规范“一事一议”筹资行为,强化筹资监管力度,做到有布置,有检查,确保村级一事一议筹资程序规范,符合上级规定。二是建立健全农民负担监测工作制度。进一步加强了业务指导,定期或不定期地与监测户见面沟通,掌握第一手资料,保证监测结果真实可靠,及时、准确地掌握和反映农民负担动态,较好地完成上级交办的任务。三是认真开展农民负担执法检查。为进一步巩固农村税费改革工作成果,督导各乡镇及县直有关部门认真落实减负政策,切实减轻农民负担。四是建立健全农民负担监测工作制度。为加强农民负担监督管理,建立了两个乡6个村30户的监测网络,减负办加强业务指导,定期或不定期地与监测户见面沟通,掌握第一手资料,保证监测结果真实可靠,及时、准确地掌握和反映农民负担动态。
四、认真做好农民专业合作社的指导工作
今年以来,我县农民专业合作社呈现出突飞猛进的发展。到目前为止,全县在工商局登记注册农民专业合作社838家,其中种植专业合作社722家(其中蔬菜类专业社18家)、养殖类65家、林业20家、农机类31家。全县每村至少有一个专业合作社,成员12196人,带动35962户群众、注册总资金9158.05万元。合作社的成立对提高农民组织化程度,发展农业产业化经营将起到积极的促进作用,对于农民专业合作社具体工作如下:
1、制定发展规划,搞好调查摸底。将发展农民专业合作经济组织纳入乡镇农业农村经济发展的总体规划之中,制定并下发了工作实施方案,转发州市人民政府关于《加快农民专业合作社发展的若干政策措施通知》,明确发展目标和具体的工作措施。对现有的农民专业合作经济组织、龙头企业、种养大户与经济能人等情况进行详细调查,并把重点放在那些具备成立条件、并有意向成立合作组织的人员和组织上。
2、积极培树典型,充分发挥示范带动作用。20xx年在全县范围内建立和培育了一批有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作经济组织,通过电视媒体、印发宣传资料、实地进行观摩、开展经验交流等多种方式方法进行广泛宣传,让人民群众真正认识和了解成立或加入农民专业合作经济组织的益处,使合作组织的建设变推动为主动。
3、鼓励引导创办,搞好规范指导。鼓励和引导农民专业合作经济组织;发展生产合作、销售合作、科技服务合作社;发展产供销一体型的农民专业合作经济组织;由农民合作创办、农村集体经济组织领办,依托企业、乡镇农技推广站、供销社等团体,按照自愿、互利原则兴办合作经济组织。
4、抓服务办实事,提高建社效率。在农民专业合作社建设中,我们首先转变工作作风,提高工作效率。对前来咨询农户、组织,热情接待,热心服务。目前共接待电话咨询150余次,到实地指导服务20余次。
5、加强合作社非法集资的排查工作。一年来经过两次全县范围内的排查,和两次重点排查,截止20xx年10月初,我县在工商注册的838个农民专业合作社,未发现非法集资情况。
五、工作安排
1、建立健全农村土地承包纠纷调处机制。进一步完善县、乡、村三级调处机制,县规范农村土地承包仲裁机构的建设,乡镇建立调解委员会,村建立调解组织。
2、加大土地流转工作力度,全面推进土地流转有形市场的建立,确保我县土地流转市场的正常运行。
3、认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年完成全县农村土地承包经营权确权颁证工作的任务。
4、加强村级干部离任审计工作,结合村级一事一议筹资酬劳工作,对村级财务进行全面审计。
5、继续深入开展农民负担执法检查和专项治理工作,加大对“一事一议”筹资监管力度,继续抓好农民负担监测工作,加强制度建设,进一步规范基础性工作,促进农民负担监督管理工作规范化、制度化,保证各项减负政策全面落实。
6、继续做好农民专业合作社的指导工作。加强利用合作社名义进行非法集资活动的合作社的排查工作。