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县2024年发改局工作总结篇1
市发改局中小企业科工作能够按照牡市中小企业局的工作任务指标和全市重点工作的要求,认真安排部署、抓好落实,对全市中小企业、非公有制企业和乡镇企业进行了调研,并对全年的工作任务做了计划分解,经过半年的积极努力,全市中小企业发展态势良好,各项指标发运行平稳,完成了半年的工作任务。具体工作总结如下:
一、科技质量工作
我们对企业新产品、新技术、新成果的应用和推广及企业自主创新工作加大了力度,上半年完成新产品开发6个,推广新技术1个,并且对相关项目的资金请示和园区、产业集群进行了申报。
1、新产品开发
市经济贸易公司分公司巴里赞母酒业研发的“虎头香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引进俄罗斯的生产工艺和专利技术加以改进而成新产品,该产品以乌苏里原始森林珍贵动植物精华为原料,是纯天然、纯绿色、具有强身健体功能的最佳饮品,今年准备投入生产。
活性炭制造有限公司研制的新产品:机制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。预计今年投产。该企业还将与东北林业大学合作开发木醋液的深加工及其应用项目、活性炭生产新工艺和新设备的研制、木屑(秸秆)糖化制酒精新工艺研究等项目。
2、新技术推广
我市工业企业主要以木材加工为主,其中木材的烘干是一个重要的环节,传统的烘干都是以蒸气(暖气)带动,以水作为介质的供干过程,烟尘大,容易造成环境污染,我市友丰木业引进应用了新专利技术——生物质燃气烘干炉,采用空气介质,是一种环保型的烘干设备,东北林大的专家来我市考察木业时对此项技术给予了很高的评价和认可,值得推广应用。
我局正在筹备省中小企业局拟定六月末在我市召开的全省科技创新、知识产权会议,做好各项安排接待工作。
3、专项资金的申报
上半年我局力争多为企业申请资金,以缓解企业生产资金上的困难。我们申报了国家发展专项资金项目库项目:虎头香酊、蜜鹿甘露酒生产改建项目。还有省中小企业发展专项资金,包括无偿和贴息二种。企业信息化建设资金项目:龙江商联erp管理平台建设项目。希望这些项目资金能够批下来,为企业更好建设提供财力支持。
4、园区和产业集群建设
根据省中小企业局对全省园区重新命名的要求,我们申报了省级工业园区,即“边境经济合作区木材加工园”,并以此做为一个产业集群上报。我市园区还正在建设规范中,对成型的工业加工园区还要继续申报。
二、合作服务工作
1、担保、信用评价工作
为做好企业信用担保评价工作,省鑫正投资担保公司来我市考察了企业的信用担保情况,并表示尽力帮助我市企业解决贷款难的问题,为企业下一步申请贷款打下了基础。我市龙江商联集团做为全省首批中小企业信用评价试点企业,于上半年通过了省联合信用评级有限公司的信用评价,这对在企业建立信用评价机制、建立信用企业贷款审批的“绿色通道”起到了积极推进作用。六月份省中小企业局将举办由“省四大银行”和省鑫正投资担保公司参加的“银企”对接会,我市上报参会企业七个,这将为企业争取贷款提供很好的资金贷款渠道。
2、网站信息化建设
年初全省中小企业网开通运行,中小企业分网做为宣传服务我市企业的窗口和平台,我们加大了网站的维护和完善管理力度,能及时与省局沟通,做到网页常更新、板块有特色,更新上报信息量和网站点击量均居全省前列,得到了省市局的肯定。
在企业信息化建设方面,我们将在全市企业中先建立第一批网站,以带动更多的企业逐步走网络信息化管理的轨道。我们还与省浪潮软件公司合作在企业推广信息化“进销存”管理系统,使企业更快走上信息网络化管理的平台,现正在龙江商联、远大皮草等几个企业进行试点。
3、培训工程
我局中小企业科与科委合作举办了木材企业培训班二期,分别邀请了德国木业专家和省林业专家对木材行业的发展及相关的专业知识、高科技环保型木材加工机械做了详细的讲解,对更好推进我市木材企业终端产品的生产起到了良好的作用。
4、整治企业环境
为使企业发展有一个良好的环境,更好地与文明城市的发展相和谐,我们集中整治了工业企业的环境卫生,对全市工业企业卫生脏乱差、门前三包清理不到位、废弃物随处可见、原材料占道严重的现象进行了综合治理,收到了较好的效果,并能做到常检查、常督促、常规范,保证企业环境卫生治理的长效性。
配合市政府做好企业预防co中毒事件的发生,共向企业发放宣传单3000份。并制定了我市工业企业突发事件应急预案。
三、乡镇企业指标运行情况
全市乡镇企业工作,按照牡市中小企业局的目标要求,年初我们对全年的工作指标进行了分解,并下发给两镇。上半年全市乡镇企业新增企业17个,整体运行平稳,发展态势较好。截止到五月末,增加值完成9671万元,同比增长20%;工业增加值1858万元,同比增长19%;现价总产值50896万元,同比增长24%;工业总产值9276万元,同比增长19%;工业销售产值7829万元,同比增长15%;营业收入55439万元,同比增长20%;上交税金1181万元,同比增长44%。半年预计指标完成:增加值10895万元,工业增加值2181万元,现价总产值56276万元,工业总产值10714万元,工业销售产值9118万元,营业收入62273万元,利润17635万元,税金1281万元。
四、下步打算
下步我科还要继续抓好科技质量和为企业服务工作,继续做好以下几项工作:
1、抓好新产品的投产运营工作;
2、对新技术的推广加大力度,提高木材企业新技术推广的覆盖率;
3、继续通过各种渠道扶持、帮助企业解决资金难题;
4、继续加强中小企业网建设,并且帮助企业进行信息化、网络化平台建设;
5、抓好名牌产品和名牌企业建设;
6、对需要质量认证的企业给予扶持。
7、抓好乡镇企业指标完成工作。
县2024年发改局工作总结篇2
xx年,我局以紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,各项工作都取得了新的成绩。
一年来主要做好下面五个方面工作:
一、履行职责,较好完成各项工作任务
我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。
1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。
2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。
3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。
一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策,及时组织项目上报,列入年度的项目,加以扶持引导,同时认真做好项目的立项审批工作,做到:严把政策关,提高办事效率,加强优质服务,尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项,总投资亿元;办理建设项目备案和立项的有5项,总面积65329㎡,总投资18644万元;办理列入年度新开工投资计划项目7项,总面积165541㎡,总投资18592万元。编制上报xx年年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项,总投资2302万元;编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项,总里程公里;编制列入省农村公路项目23项,总里程28公里,总投资1234万元。
二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元;农村公路及桥梁建设项目补助金744万元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。
三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对xx年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对xx年和xx年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。
4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《某区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。
5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视文 秘 家 园,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关,保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。
二、维护稳定,营造和谐环境
我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种信访问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军转干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业军转干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。
三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故
在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视文 秘 家 园安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。
四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象
1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视文 秘 家 园,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。
2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。
3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。
五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力
在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:
1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻党章活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力
地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻党章活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。
认真回顾总结一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我局的工作还存在一些不足之处:一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入;二是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。对于如何开展宏观经济管理,更好地指导日常管理工作存在一定的差距;三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。所有这些存在问题,我们有决心在今后工作中加以改进。
县2024年发改局工作总结篇3
2020年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督和关心下,在上级业务主管部门的具体指导下,我局紧紧围绕“三地四区”战略和稳增长、促改革、调结构、惠民生这个中心,狠抓“宏观调控”、“项目推进”和“交通建管”三项重点,开拓创新,团结奋进,巧抓苦干,落实目标管理责任制,助力全区经济社会发展。现总结如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦党建,夯实基础,党建工作取得了新成效
一是深入学习贯彻党的十九大精神。组织全局开展十九大精神学习交流会,落实精神、压实责任、从实管理,强化学习,提高干部队伍能力水平,建设学习型机关。二是强化党风廉政建设责任制。开展党组廉政谈话,进一步完善相关制度,强化主体责任落实,严格“三公经费”支出管理,组织开展了纪律、作风方面的学习活动,确保作风建设持续改善。三是积极配合区委第二巡查组进驻我局进行巡察和指导工作,通过巡察发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,及时提领扯袖,防微杜渐。
(二)聚焦大局、积极作为,发改工作实现了新突破
一是开展“十三五”规划纲要中期评估,邀请第三方评估机构参与评估,发放调查问卷4万余份。二是邀请浙江大学专家团队来区开展智慧城市示范区调研工作,为我区智慧城市示范区建设问诊把脉、助力加油。三是完成了4.95平方公里五星文旅康养小镇的概念规划编制。四是积极对接衡阳老工业基地搬迁改造计划,共收录59个项目进入规划项目目录。五是启动全区特色街区概念定位设计。六是依照法定程序提请区人大将雷公塘棚户区改造和纺织新村棚户区改造项目增补纳入2020年xx区国民经济和社会发展年度计划。七是已完成三创基地、口腔医院第二阶段咨询机构招投标工作,顺利进入社会资本方测试阶段。
(三)聚焦短板、攻坚克难,发改工作呈现了新亮点
1、跑项争资:2020年上半年,共向上级发改部门争取并已经落实4个项目,到位补助资金4390万元,分别为:湘江村、塑田村棚户区配套基础设施项目900万元,大华社区国有工矿棚户区改造配套基础设施项目1800万元,黄茶岭正街棚户区二期改造配套基础设施项目190万元,衡阳市公共卫生中心业务楼建设项目1500万元。
2、固定资产投资:2020年1-5月份,完成全社会固定资产投资31.2亿元,增长12.4%。其中5000万元以下19.1亿元,增长285.3%,5000万元以上7.5亿元,增长-43.1%,房地产4.6亿元,增长-51.9%。
3、项目库建设:一是加强与重点办衔接,对2020年全区重点工程建设项目进行摸底,共收集项目58个,其中公共基础项目37个,社会民生类项目8个,房地产项目5个,服务业项目2个,工业类项目3个,农业项目2个,政法基础设施类项目1个。二是主动对接各投资平台公司,落实2020年在xx区的投资项目,共计16个,总投资171亿元。
4、服务业:1-5月实现“规上”服务业营业收入2.71亿元,增速28.9%。其它营利性服务业营业收入0.95亿元,增速33.6%。
(四)聚焦民生、精准发力,交通工作展示了新作为
1、水上交通安全:一是加强渡口码头监管、确保水上交通安全。严格执行“六不发航”、“签单发航”及“穿拿救生衣”制度,水上交通安全形势平稳。二是扎实开展“僵尸船”清理工作。为认真贯彻落实湖南省总河长令第2号《关于开展“僵尸船”专项清理整治的决定》,投入资金30万余元清理整治辖区水域内5艘“僵尸船”,全面完成辖区水域内清理任务。
2、农村公路建设:一是对全区农村公路的急弯、陡坡、临塘、学校等部位存在的安全隐患进行整治。新增钢护栏300余米,新增减速带200余米。二是提前完成省、市“十三五”期间对山林村路段的提质改造工程,总计6.48公里。
3、车辆超限超载治理:上半年共检测货运车辆2117台,查处超限超载车辆12台,查处非法改装车辆1台,卸载货物177.63吨。
二、下步工作打算
2020年下半年我局将围绕“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大理念,坚持发展为第一要务,继续以“稳中求进、争先创优”为工作主基调,深入推进产业项目建设年,积极对接省委“五个100”、市委“3311”工程、区“12345”产业发展计划,立足全区谋发展,促进项目落地,现代服务业提质上档,争取全市领先水平。
(一)深入学习贯彻十九大,着力打牢组织基础。
我局将以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,继续深入学习和贯彻党的十九大精神。坚决落实贯彻中央和省、市、区委各级精神。坚持党建引领,严肃认真开展党内政治生活,坚持党内学习制度,加强党员干部教育培训管理,开展学法用法、党内法规、系列讲话等学习活动。加强干部队伍建设,提高队伍整体水平。加强权力运行的制约和监督,开展关键岗位、关键人员的保廉助廉,确保清正廉洁的政治本色。
(二)加强宏观经济运行调控,着力扩大有效投资。
1、进一步加大项目的谋划、运行、管理、建设力度。加大重点项目的谋划、协调、统筹建设力度。一是认真研究国家出台的各项政策,密切跟踪和把握老工业基地振兴,建设美丽乡村的中央资金投向,广泛收集项目信息,及时谋划2020年的重点项目并完善项目储备库,谋划一批对区域经济发展具有长远战略意义的大项目。二是进一步加强对重点项目的前期工作调度力度,力促项目落地。对已列入2020年实施的棚户区改造,完成立项审批。指导教育局、城建投做好奇峰小学周边茅岭路、大华社区配套的前进小学、全民健身广场棚户区基础设施配套的前期工作,争取国家专项资金补贴拿得来、用得上、效果好。三是搞好项目稽查。继续完善项目建设运行机制,既在协调项目落地等前期工作上下功夫,又在项目落地建设等后期工作上做文章,确保项目引得来、落得下、建得快、发展好。
2、狠抓规模以上服务业培育申报,增强经济发展后劲。
一是挖潜力,重点盯好成长型企业,做到“成长一家,入库一家”;二是有针对性开展“个转企,小升规”工作,特别是对达到或接近达到“规上企业的大个体户,要纳入“个转企”的重点,提升“个转企”的质量,拓展规上企业新增面。三是强化行业主管部门的“新增规上”意识,建立以行业主管部门为主体,乡镇街道抓落实,审批部门抓服务的工作机制,促进“新增规上”实现稳步突破,确保我区经济的可持续发展。
3、力促ppp项目加快落地。抓好三创基地、口腔医院两个ppp项目的财政承受能力评估、物有所值评估和实施方案的审定,启动潜在社会资本方epc+o模式招标。
(三)持续聚焦民生改革,着力提升城市品质。
一是认真贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(2020-2020)》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,依法建立诚信“红黑名单”制度,开展诚信教育实践活动,发放宣传手册,组织相关职能部门对本地区存在的诚信缺失突出问题开展专项整治,推进社会信用体系建设。二是大力推进“放管服”改革,让群众“最多跑一次”。三是配合市公路局,指导镇、街道完成2020年自然村通水泥(沥青)路建设。四是开展车辆超限超载治理工作,完成省、市目标任务。五是扎实开展“三大行动”和“百日大整治”的活动,全面落实市委、市政府的安排部署,为我区平安交通营造良好的环境。继续抓好安全教育,加强监管,确保我区交通平安畅通。
县2024年发改局工作总结篇4
20xx年,在党委、政府的高度重视和强力推动下,我局以“一件事一次办”改革为总抓手,通过制度创新、改革创新、服务创新,加快推进政务服务“一门办、一网办、一次办、就近办”,着力营造公平、透明、方便、快捷、高效的政务服务环境。现将有关情况总结如下:
一、主要工作与成效
(一)“一件事一次办”改革稳步推进。一是积极配合做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“智慧xx”app推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税费392万余元。配合市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“智慧xx”app,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“智慧xx”app推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题情况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台《“一件事一次办”改革实施方案》,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对202-年度公布的287项“一件事一次办”事项,按照“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“智慧xx”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件情况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成服务”改革。出台《全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案》,按照便民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加方便快捷,同时降低行政成本。
(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。
(三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区,按照便利化、可预期的目标要求,聚焦企业开办,推进流程再造。5月,首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式,企业从递交材料到通过审批,拿证和公章刻制用时不到3小时,成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底,全县共有商事主体约2.6万户,其中1-6月新增企业主体565户,比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间,为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事,创新工作方式,通过网上办、预约办、立即办的“三办”服务,全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道,每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员,便可快速办好人员异动及参保业务,实现了一站式服务;在不动产登记窗口,全面优化不动产登记服务区窗口设置,实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口,实行联合审批、“三测合一”、联合验收,压缩时限一半以上。目前,正在对“一件事一次办”领域,实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口,实行“一窗受理”“一站式”服务。持续推进“放管服”改革,全力推动线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,当好企业的“店小二”,做好群众的“服务员”,不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免,统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策,实现“一票制”收费,即所有园区企业报建费用由80元/平方,降为25元/平方,厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。
(四)基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》,按照“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求,加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组,对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇,各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接,督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网,并配备专用设备,实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员,以省、市公共服务事项清单为基础,精心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项,村(社区)“一门式”便民服务事项52项,按照“减环节、减时限、减材料”的要求,逐项编制办事指南,印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心“一门式”服务全覆盖工作培训会,组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训,确保事项下放后能有序运行,确保改革取得实效。
(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核情况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供养的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》,发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表,有效提高了窗口工作情况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推进;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
二、后段工作计划与打算
(一)继续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作,推进线上办理。
(二)持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全“一窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作。
(三)继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时掌握相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;继续推行不动产登记制度改革工作。
县2024年发改局工作总结篇5
竹发改[2008]267号
绵竹市发展和改革局 2008年 度 工 作 总 结
2008年是我市难以忘怀的一年,“”地震给我市经济社会造成了严重破坏,农业、工业、第三产业都遭受了前所未有的打击,城乡居民财产损失巨大,公共服务设施、基础设施全面瘫痪。在这一中年,我局工作主要围绕抗震救灾和灾后重建开展工作,现将一年来的工作总结如下。
一、“”大地震前工作
1、制定和下达了全市2008年国民经济和社会发展各项指标计划;
2、全力推进城乡统筹综合配套改革。按照《德阳市统筹城乡综合配套改革试点总体方案》要求,收集了解各镇乡基本情况,加快制定了《绵竹市统筹城乡配套改革实施方案》;
3、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性工作方案》,落实了节能减排目标责任制和工作问责制,加强各职能部门之间的协调,推进节能减排工作的深入进行;
4、完善了重点项目协调机制。协调解决项目建设中面临的项目报批、用地、环保、资金等方面存在的困难和问题,切实做好了移民、征地、拆迁等工作,提高审批效率;
5、重点抓了剑南春、东汽、龙蟒、宏达川润、华宝玻璃、盘龙水泥等企业的新建和技改项目,协调解决了重点项目存在的困难和问题,并将项目进展情况及时报给了市委、政府和市上领导;
6、积极配合实施民生工程。积极配合继续推进“十大惠民行动”,对就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、惠农补助、环境治理等民生工程,并积极配合落实相关规划、项目申报和项目资金的各项工作。
二、“”大地震后工作
由于“”大地震,打乱了我局全部工作安排和部署,在大地震发生后,全局紧紧围绕抗震救灾来开展工作,在市委、市府和抗震救灾指挥部的统一领导下,我局主要抓了抗震救灾、重建规划、灾后重建、部门日常工作等几方面的工 作。
(一)抗震救灾
1、服从指挥、抢险救灾
2008年5月12日下午14时28分,级特大地震突降我市,灾情就是命令,时间就是生命。发改局全体党员、干部、职工在震后第一时间赶赴工作岗位,在党组书记、局长刘玉带领下,听从市指挥部统一指挥和安排,不顾震后危险,雷厉风行的投入到了全市的抗震救灾工作中,参加抢险救人,并听从指挥部统一调遣为到绵救援部队带路,分别到汉旺、遵道、板桥、九龙、孝德、富新等镇参加救援。全局工作人员不畏艰难,不怕牺牲,身先士卒,始终战斗在抢险的第一线。
2、争分夺秒,全力以赴救人
5月13日,全体干部自觉的在上班时间到达原来工作岗位,听候抢险救灾安排。局领导班子在刘玉、张晓波、王伟、彭剑、廖琪等领导下,立即就抗震抢险工作进行了动员和初步安排,一是局领导班子无条件地到市抗震指挥部待命听从分配任务、统一指挥;二是年龄偏大的老同志留守在毁坏的办公地点对办公场所进行看守,防止不法分子进行更大的破坏;三是剩余人员立即投入到全市的抗震救灾、抢险救人的工作中去。并每天将灾情上报省发改委抗震救灾指挥部。
3、组织物资和资金,全力帮助灾民
灾情发生后,我市受灾人口多、范围广、面积大,前所未有。全局积极主动对外联系争取食品、帐篷等救灾物资和应急资金,努力保障我市抢险救人和灾民安置等各项抗震救灾工作的紧急需要,并积极落实应急资金5000万元解决供水、供电等基础设施工程的恢复。先后从省发改委、省经动办、国际安泽救援协会、泸州发改委、希望集团、浙江海虹集团、川音美院、香港玖源集团等单位组织回各类食品一万余件、饮料水一万件、帐篷5000余顶、防潮床垫5200件、防潮布9000米、花胶布300件、净水设备、污水处理设备、救援工具包、各类药品若干箱等救灾物资和救援队伍,并把救援物资及时送到市救灾物资组和汉旺、九龙、孝德、富新、兴隆等镇的灾民手中,缓解了灾民的吃、住等问题。
4、服从安排、统一调度
全体干部在深入抗震救灾的前线的同时,服从全市救灾大局需要,抽调共产党员王伟副局长到指挥部数据中心工作,抽调精干力量到指挥部医疗协调组协调外地医疗机构到绵竹抢险救人、医疗药品分发事宜,抽调干部到市指挥部“受难学生家长安抚组”安抚学生家长工作。王局长在市指挥部数据组工作期间为我市的灾情收集和灾情的准确、及时上报打下了基础,使我市灾情信息在第一时间提供给领导和上传给上级部门。在医疗组工作同志受到了所在单位的好评。在学生安抚组工作的同志经过近两个多月对学生家长的安抚,让学生家长激动心情逐步得到了平复和舒缓,化解了矛盾。
(二)灾后重建规划与灾后重建工作
1、抢救设施设备,积极开展恢复重建工作。我局取得抗震救灾第一阶段成绩以后,很快转入了我局承担的重建规划编制工作阶段,迅速组织人员到原办公室抢救出未砸坏的电脑6台、打印机2台、办公桌椅等设施设备投入工作,安排所有人员对全市灾情损失进行收集、并把人员分成三个小组深入到镇乡、企业、机关单位了解具体灾情损失,掌握第一手资料,取得了灾后重建规划编制的基础数据,提前做好了灾后重建规划编制的前期工作。
2、全力做好灾后重建规划的编制工作。灾后重建规划编制工作是灾后重建工作的重要主成部分,在抢险救人工作结束后,我局立即将精力转移到我市的灾后重建规划编制工作中去,全局所有人员迅速对收集各部门灾后重建规划相关数据、重建项目以及灾后重建相关政策,进行整理,并与规划院衔接,做了大量细致、周密的工作。
一是对收集回来的项目认真分析,细化项目,为重建规划的编制提供详实数据。在收集灾情损失的基础上,布置规划项目的细化工作。在此期间,先后和中规院、四川大学签订了规划编制协议和智力支持协议,在我局摸清受灾损失和规划前期工作的基础上,对所有工程项目和设施设备项目进行细化,使之更加科学、合理、合符我市实际;
二是在细化项目的同时,报送一批先期启动的教育、卫生、供水、供电、道路等基础设施项目,启动重建工作; 三是对绵竹市灾后重建总体规划和九个专业规划进行广泛征求意见。经中国规划院、西南交通大学和美国麦肯锡公司专家的辛勤努力,灾后重建总体规划和九个专业规划已形成书面征求意见稿,于2008年7月17日提交发改局,发改局根据规划编制原则和要求,为做到更加科学和合理,更符合绵竹实际,于7月18日向全市、各镇(乡)、各部门分别征求意见。我局将收集的意见汇总后再次送规划院进行修改和补充;整个规划的编制历经三个月。
3、积极建好灾后重建项目库。对全市灾后所有重建项目进行梳理,了解每个项目投资、规模、审批、进展等情况,对每个项目进行规范管理,为了给我市灾后重建打下坚实基础。
4、积极编制灾后重建项目实施规划。在灾后重建项目库的基础上,细化每个镇乡、每个部门的实施项目,把每个项目都纳入灾后重建项目实施规划中去,确保规划项目不遗漏;
5、积极协调和配合做好成兰铁路建设的前期协调和准备工作。
(三)发改局日常工作
1、国民经济综合方面
(1)完成了《绵竹市2008年1-7月国民经济和社会发展计划执行情况汇报》;
(2)完成修定了《2008国民经济和社会发展计划》、《绵竹市灾后重建2010年经济目标规划》、《马尾河艺术长廊的规划 纳入灾后重建旅游规划的建议》以及《灾后重建的经验、教训和灾后重建重点、灾后防疫和救灾物资管理建议》等文稿和提案;
(3)加强对灾后重建的调查和研究、积极探索和思考灾后产业重建的新思路,完成绵竹旅游产业发展的思考课题,为政府灾后重建建言献策;
(4)对年初人大审议通过的经济和社会发展计划的各项指标和数据,因受灾进行了重新调整和修改。
2、经济体制改革方面
(1)认真做好并完成了房改房的确认工作,对住房维修金的支取做到了亲临现场调查实际情况,落实资金及时到位、监督使用等工作;
(2)做好稳定工作。配合供销社做好情况调查,了解灾后职工的实际状况,并及时给市政府写出了市供销社情况汇报,供市上决策使用;
(3)指导地铁办改制工作,目前已完成地铁办资产评估工作。
3、行政审批工作
(1)全年共审批政府投资项目23个,审批项目建议书126个1,审批初步设计概算7个;核准投资项目2个,投资1180万元;企业备案项目126个,投资亿元;
(2)做好招标投标的监督、指导、协调工作,全年共比选核准项目23个,招标核准11个。(3)编制了《绵竹市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编》、完善和制定了《绵竹市灾后重建工程建设项目管理办法》,为有序推进我市灾后重建工作和指导灾后重建项目的管理作出了积极努力。
4、项目争取和项目协调工作
(1)向上争取工作。先后上报争取项目8个,项目总投资7763万元。转发下达争取中央预算内项目6个,争取中央预算内资金万元;
(2)重点项目完成情况。今年我市列入省重点项目1个(加快建设)。龙蟒金红石钛白粉“8改14”技改项目,总投资亿元,2008年计划投资1亿元,目前正在做搬迁工作,截止1—10月完成投资亿元。列入德阳市重点项目3个,其中:加快建设项目2个,总投资亿元,2008年计划投资亿元,截止1—10月完成投资亿元。争取开工项目1个,总投资亿元,现已完成投资亿元。绵竹灾后恢复重建重点项目126个,计划总投资亿元,其中:教育34个,估算投资亿元;卫生27个,估算投资4亿元;交通29个,估算投资亿元;文化3个,估算投资亿元;民政12个,估算投资亿元;市政设施8个,估算投资亿元;农业6个,估算投资亿元;政权建设5个,估算投资亿元;住房3个,估算投资亿元。到十月底,灾后重建重点项目已开工15个,完成投资亿元。
5、综合协调工作
(1)努力做好联系镇乡等社会稳定工作。一是到联系的孝德镇,对孝德镇救灾物资的发放进行监督,并深入村组、帐篷以及大南路社区所在帐篷区域内进行宣传。让他们相信党、相信政府,宣传先进典型,安抚了灾民波动的情绪,并帮助他们解决实际困难和问题;二是为了使灾后重建工作以及北京奥运会顺利进行,我局积极和联系镇乡、相关部门配合,定期地到孝德镇做好大接访活动,解决老百姓所反映的问题。切实维护了社会秩序的稳定;
(2)努力做好与部门的协调服务工作。发改局作为一个归口管理部门,在部门业务考核、综合治理、精神文明、党报党刊的征订、党风廉政建设和法制建设、全市庆“五一”文体活动等各方面做好了协调和服务工作;
(3)做好企业军转干部解困、维稳协调工作;(4)完成了市委、市府交办的其他工作。
三、2009年工作思路
1、做好测算2009年国民经济和社会发展计划的发展;
2、按照灾后重建规划,切实做好项目的审批、审查、管理工作;
3、做好对政府投资项目、救灾资金项目、援建与本地资金结合项目的审查、监督、招标等建设全过程的管理;
4、做好灾后重建重大项目推进工作。及时搜集灾后重建重大项目项目的进展以及存在的问题,及时将情况反映给市上,以便领导和有关部门掌握好情况,推动灾后重大项目的建设;
5、监督、管理好我市国家预算内资金项目、重点项目的建设,积极做好向上争取工作;
6、抓好教育、文化、体育、旅游、计生等社会事业的发展,结合灾后重建努力推进和谐绵竹的建设;、发挥参谋助手作用。在灾后重建工作中,做好政策研究,经济运行分析研究,写出具有一定参考价值的调研文章和建议,为政府做好参谋,已利政府决策。
二00八年十一月十日
抄报:市委办、市府办
县2024年发改局工作总结篇6
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,全面贯彻落实中央、省、州系列关于安全生产决策部署要求。一是召开全州交通运输系统安全生产工作电视电话会议,贯彻落实全国全省交通运输安全生产电视电话会议精神以及中央、省、州关于安全生产工作各项决策部署要求,总结2019年交通运输安全生产工作,分析行业安全生产面临的新形势、新问题,安排部署20xx年工作。二是召开局安委会3次,及时贯彻落实xxxxx关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、安全生产、森林草原防灭火和防汛减灾及地质灾害防治工作重要指示精神,按照党中央、省、州各项决策部署,结合交通运输行业实际,在推进疫情防控常态化的基础上,统筹推进疫情防控、安全生产等工作。三是召开安全生产工作例会5次,分析研判行业安全生产形势,总结月度安全应急工作,部署阶段工作,全面落实交通运输行业安全生产各项决策部署要求。四是召开安全巡查问题整改专题会,坚持问题为导向,罚“点球”式对单整改,举一反三,全面抓实问题整改落实。
二、加强组织领导,压紧压实交通运输行业安全监管责任。
调整充实安委会、消安委组织机构,因机构改革科室人员变动和分工调整,我局及时制定印发《甘孜州交通运输局关于调整局安全委员会组成人员的通知》(甘交发〔20xx〕347号)和《甘孜州交通运输局关于成立局消防安全委员会领导小组的通知》(甘交发〔20xx〕349号),调整充实局安全生产委员会和消防安全委员会,完善议事制度,建立工作机制,明确工作职责任务。全面推进安全生产清单制管理,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”总体要求,制定行业监管责任清单,厘清职能职责,逐级压实行业监管责任,抓好职责范围内的各项安全生产工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面推进企业安全生产清单制管理,督促指导道路客货运输企业、客运站和水上运输企业对照省州清单制模板制定主体责任清单、岗位责任清单、重大安全风险管控责任清单、日常安全检查清单,切实把安全责任落实到岗位、落实到人头。同时。主动履行安全生产职责,制定《20xx年交通运输安全生产监督管理工作计划》(甘交发〔20xx〕38号),明确3个方面和26个小项作为全年工作重点,从安全责任落实到安全法制建设,逐一落实牵头单位和责任单位,明确20xx年交通运输安全生产和应急管理工作要点及任务分工,根据每个时期的行业安全生产工作特点,细化分解年度任务,制定交通综合督查方案,成立13个督导组,包县(市)包项目综合督导,及时跟踪督促落实中央、省、州领导重要指示批示精神和安全生产决策部署,确保安全生产各项措施落实落地。
(三)聚焦行业重点,建立完善交通运输安全监管体制机制。
建立道路运输“一车多方”监管机制,加强道路运输监管标准化信息系统建设,落实道路营运驾驶员计分管理和全过程监管制度,建立完善违法违规驾驶人“黑名单”和行业退出机制。推进交通运输安全生产诚信体系建设,建立健全交通运输行业安全生产诚信管理制度,完善守信激励、失信惩戒机制,建设安全生产诚信管理信息系统,与行业信息平台全面融合,与相关部门共享诚信信息。实现对交通运输生产经营行为的法人企业安全生产信用评价全面覆盖,构建了科学、完备的交通运输行业安全生产诚信体系。建立汛期安全会商工作机制,加强与气象、应急、水利、自然资源等部门的共同协作,及时会商研判气象趋势,及时发布预警信息,严格落实“三避让”“三个紧急撤离”,确保交通运输行业安全度汛。
(四)加强宣传引导,筑牢安全生产防线。
紧扣安全生产月“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题,以“平安交通”创建活动为载体,集中开展一系列安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,弘扬安全文化,营造安全氛围,促进依法治安、科技兴安、打非治违等基础工作有效落实,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。活动期间开展执法宣传68场次,发放各类宣传资料14268余份,宣传挂历120余张,悬挂横幅2幅,摆放交通安全宣传展板2块,设立咨询台1个,接受群众咨询1300余人次。
(五)精准执法打击,始终保持安全生产高压严管态势。
扎实开展安全生产专项整治,按照州安委会和省厅统一部署安排,在全行业领域开展冬安暗查暗访、疫情防控和复工复产安全暗访检查、安全生产专项整治三年行动等,派出督查组开展全方位、全覆盖督查检查。
截至目前,组织检查组190余个,暗查暗访34余次,检查企事业单位235家,排查一般安全隐患1132个,已整改1132个,挂牌整治重大隐患1处,整治道安委挂牌隐患3处,专项整治取得明显成效。严厉打击非法营运。在地方党委政府统一领导下,以开展扫黑除恶专项斗争为契机,突出整治乱点乱象,联合公安交警等部门,严厉打击无经营许可证和无从业资格证从事交通运输经营活动的行为。截至10月底,出动运政稽查执法人员1497人次,抽查车辆46115辆,查处违法违规车辆697辆,查处非法营运车辆463辆,有效遏制了非法营运反弹势头,有力震慑了交通违法违规经营行为。
持续加强普通公路超限超载治理。加强《交通运输部 公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔20xx〕173号)宣贯,深刻汲取“10.10”江苏无锡桥梁垮塌事故教训,会同公安交警等部门进一步强化道路交通安全联合执法,加强重点营运车辆联网联控,强化路面监管执法,深入推进普通公路治超和货运装载地源头治超,持续推进超限超载联合执法常态化制度化,巩固普通公路治超成效。截至10月底,g318线泸定超限检测站累计投入交通执法2564人次,检测货运车辆72553辆,查处超限超载车辆326辆,实施卸载1151吨。稳步推进平安工地建设,持续开展“坚守公路水运工程质量安全红线”,制定印发《甘孜藏族自治州交通运输局关于开展全州交通建设综合督查工作的通知》文件,采取企业自查、行业综合督查、部门专项督查的方式,紧盯一线强化监管,由局领导带队,深入包县、包项目现场,对在建项目开展安全综合检查、巡查和专项检查共计56次,累计检查施工、监理合同段130个,发现安全隐患372处(其中安全基础管理类隐患104处,施工现场安全管理类隐患268处),并全部整改到位。
截至目前,全州交通建设领域安全形势总体平稳可控。有序加强水上运输安全,积极对接省航务局,协调我州船舶检验等相关工作,委托乐山市海事局代管我州水上运输静态相关业务工作。同时加强汛期水上运输安全管理,严格落实“六不发航”“签单发航”“救生衣行动”等制度要求,严把船员适任关口,全力确保了水上运输安全。
(六)加大安全投入,着力夯实安全生产基层基础。
一是加力推进安保和危桥改造建设,投资7983.9万元,建成路侧安保护栏923.71公里;投资3013.3万元,正在改造实施危桥改造27座1393延米,极大提高安全保障能力。
二是积极推进水上交通安全监测巡航救助一体化建设,建成康定情歌(木格措)景区游船监控指挥平台,安装船舶视频监控系统,实时动态监控监测船舶运行,并与四川省交通运行监测指挥平台进行联网联控,有效提升水上运输安全监管能力。
三是加快推进治超网络建设,投入750万元,加快推进德格超限站建设,覆盖干线的治超网络初见雏形。
(七)强化保障,安全应急防范能力显著提升。
完善应急预案体系,修订完善甘孜州交通运输局突发公共事件总体应急预案以及10个专项预案,新制定印发《甘孜州交通运输系统应对地震等突发事件应急预案的通知》,基本形成了完备的安全生产应急预案体系。强化应急物资储备和人员保障,对现有储备物资进行摸底清查,完善物资储备台账,及时补充和更新,保证物资充足。同时加快推进公路交通应急装备国家区域储备中心甘孜储备库建设。落实应急客运车辆60台,货运车辆8台,做好应急物资人员运输保障。组建应急突击队30人,保障应急抢险高效、有序。加强交通运输应急实战演练,由局统一安排部署应急练兵活动,组织开展高尔寺山隧道交通事故救援演练,着力防范公路隧道安全事故,提高应急救援和处置能力,最大限度保障人民群众生命财产安全。严格汛期值班值守,执行领导带班和24小时干部值班制度,畅通政令渠道,一旦发生突发事件,立即按规定启动应急响应,积极开展抢险救灾和运输保障工作,最大限度保障人民群众生命财产安全。
二、存在的问题
一是交通运输基层监管执法力量与监管任务不相适应,随着新一轮机构改革实施,各县(市)道路运输管理机构大部分撤并,道路运输监管执法任务艰巨、责任重大。
二是重大安全风险和非传统安全压力交织叠加,交通运输点多、线长、面广、体量大,是安全生产的高风险领域。当前正处于社会转型期,各种矛盾错综复杂,交通运输工具和人员密集场所极易成为恐怖袭击和人为破坏的目标。
三是极端恶劣天气带来交通运输安全应急保障难度大。我州地处高山峡谷地段,气候复杂多变,强降雪或强降雨等极端恶劣天气安全保通保运难度大,道路运输安全保障任务极其艰巨。
四是水上运输监管执法主体缺失,现由道路运输管理处承担海事动态监管业务,其主体职能不符,水上运输监管职责有待进一步理顺。五是农村公路长期存在“先通后畅再安”的问题,道路安全防护设施不能及时跟进,安全隐患客观存在。
三、20xx年安全生产重点工作
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省、州领导关于安全生产重要指示批示精神和各项决策部署,坚定不移的抓好贯彻执行,持续推进安全生产专项整治三年行动,加强隐患排查治理,深化巩固安全整治成效,狠抓安全生产工作各项部署落实落地,全力保障我州交通运输安全稳定。
(一)有力推进安全生产专项整治三年行动,以开展“平安交通”创建为统领,扎实开展防范化解安全生产重大风险、安全生产专项整治行动、打击非法营运等专项整治行动,切实做到责任到人、措施到位、科学防范,确保行业安全生产形势稳定,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
(二)持续推进安全生产清单制管理工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,在前期工作的基础上,根据省厅制定的清单模块,分行业、分层级全面推行安全生产清单制管理,督促指导企业制定道路客货运输企业、汽车客运站、水上客运企业的责任清单,进一步厘清工作职责、压实工作责任、推动工作落实。
(三)加强安全生产督促检查。要采取明查暗访、“四不两直”等形式,深入基层、深入现场开展督查检查,加大对违法违规企业信息公开曝光力度。对督查中发现的问题和隐患,要及时建立台账督促整改;对问题突出的企业严格按照“四个一律”要求,严肃处理。
(四)强化重要节点(环节)管控,突出抓好重点领域、重要时段的安全监管,加强与气象等部门的信息沟通,充分利用各种有效渠道,及时发布汛情和雨雪等极端恶劣天气预警预防信息,科学组织运输,保障路网畅通。要加强客运站场等人员密集场所反恐防范工作,强化与公安部门的沟通衔接,严格落实跨区域实名制验票,加强站场“三品”查堵,严禁违禁物品夹带运输。要把好建设项目施工现场监督,把安全工作落实到每个建设项目的每道工序、每个施工点、每一个作业人员,加强超前地质预报和监控量测的运用和管理,坚决消除施工中质量隐患;把好工程验收关,严格质量评定,保证项目建设安全。同时,各部门要提前部署并认真做好重大活动交通保障工作,做好国庆等重要节假日期间交通运输安全生产工作。
(五)加强安全应急管理。持续严格落实汛期24小时领导带班和干部值班制度,保障政令畅通,信息报送及时。要加强应急物资的储备和管理,一旦发生突发事件,做到快速响应,及时有效处置,确保把损失降到最低水平。