整改报告是为了让自己得到更多成长,在忙忙碌碌的整改期间,大家一定都有着不少的整改报告要记录的,下面是团子范文网小编为您分享的村巡视整改报告5篇,感谢您的参阅。
村巡视整改报告篇1
按照《中共xx省纪委机关中共xx省委组织部关于召开中央巡视整改反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求,我深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央第xx巡视组关于巡视xx省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任xx的表态讲话精神,紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,对照检查、举一反三,深刻吸取教训,狠抓整改落实,切实增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。现就对照检查情况汇报如下:
一、存在问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。存在学习上的实用主义,通常要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的就少学,尤其是对党的新政策、新方针学习不够、理解不深。在学习习近平总书记四个着力三个推进重要指示精神和关于全面深化改革重要论述、重要理论方面是存在差距和不足的,满足于应付和过得去的思想认识,导致很多工作处于被动状态,在任务攻艰和工作探索上缺乏一些大胆、创新精神和敢闯敢试的勇气。对xx等反面典型产生的恶劣影响认识不够深刻,消除还不到位,对生活中和网络上一些关于xx的错误舆论没有进行及时的纠正和制止,认为他们的思想境界不高,即使说了也是白说,只要自己坚持党的领导,政治立场坚定就好,缺乏自觉维护党和政府形象的斗争精神和无所畏惧的浩然正气。
(二)选人用人问题突出,组织建设存在薄弱环节。作为政府副区长,对分管部门基层组织建设工作重视不够,压力传导不到位,对基层党组织的组织生活指导不够有力。在中心组学习上主动性不强,主观上感觉理论学习深奥、枯燥、不实用,轻视了政治理论对思想和实际工作的指导作用,放松了对自己的要求。存在老好人思想,没有用好批评与自我批评这个武器,在批评环节上原则性、战斗性有待加强,在以往的民主生活会、组织生活会上所提的批评意见多以建议为主,与严肃党内政治生活的要求还有一定差距。
(三)干部作风转变不到位,不担当、不作为问题突出。工作中主动思考谋划工作少,被动接受工作多,主要领导盯得紧,工作就推得快,主要领导盯不紧,工作推得慢。书面调研多、实地调研少,背对背了解多、面对面交流少。落实工作方面有时疲于应付,对待上级开展的个别专项督查工作没有深入细致地安排部署,满足于开会了就行、发文了就行,有消极懈怠情绪,工作成效不明显。这也反映出,自己还要进一步改进工作作风,同时,在遵守中央八项规定方也要进一步加强。对招商引资工作重视不够,在分管部门招商引资过程中对企业许诺的尺度把控上没有给予明确要求,对项目投产后的服务工作过问不多,存在发生招商引资jqk现象的隐患。
(四)全面从严治党力度不够,腐败问题依然突出。作为政府党组成员,在基层党建、党风廉政、干部队伍建设方面为党组书记分担较少,重业务轻党建,对党建工作重视不够,在全面从严治党主体责任和党风廉政建设一岗双责方面抓的还不够,督促检查不及时,抓落实效果不明显,对分管部门监管力度不够,抓作风纪律上还不够到位,部门工作人员庸懒散漫的现象时有发生。
(五)落实中央巡视整改要求不到位。对圈子文化的危害性认识还不够深刻,认为身边现在没有圈子文化,将来也不会有圈子文化,在这方面警惕性不高,对分管部门的教育、引导也还存在一定不足。对巡视整改工作推进力度还不够大,整改速度还不够快,问题整改完毕后,长效机制的建立相对滞后一些。此次中央巡视反馈意见整改工作,我会注意以上问题,确保整改落实到位。
二、原因分析
(一)工作能力仍需提高。自己受党培养多年,也在不同岗位锻炼多年,在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,在理论学习方面不深入、不持久。特别是对习近平新时代中国特色社会主义理论研究的还不够深入,理论指导实践的实效不强。对于习总书记关于xx工作四个着力三个推进的重要指示精神运用还不够到位,思想上还不够解放,创新意识不强,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路来推进工作,迎难而上的决心和勇气差了一些,缺乏钉钉子精神和滴水穿石的韧劲。
(二)进取精神稍显不足。平时多忙于具体事务性工作,参加组织生活积极性不高、主动性不强,有时甚至产生松劲的念头,内心深处还存在着简单应付、走走过场的思想。对基层部门组织建设重视程度不够,在这方面工作听汇报的时候多,下去调研的时候少。对组织安排的学习和培训活动重视不够,学习过程追求形式,方法不够科学。常常以事务性工作忙为借口而忽视政治理论、业务知识的学习,没有把学习放在重要的位置,特别是当工作与学习出现矛盾时,往往认为学习是软任务可以推一推、等一等。参加党内政治生活时狠劲不足,认为自己只要干好本职工作就行,满足于不出问题、不得罪人,互相批评时不想说狠话,原则性、战斗性不强。
(三)大局意识有所弱化。平时忙于抓具体工作事务,下基层不经常,即便是到基层去也是听干部汇报的时候多,直接联系群众的时候少,群众路线坚持的不够好,官本位思想有所滋生,平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进,但在处理具体问题有时也存在脱节现象,存在主观主义思想,想问题、作决策往往从本位出发,只想着满足上级要求,完成上级任务,上面要求开会就开会,要求发文就发文,没有真正从群众角度出发去考虑问题。认为经济工作是主要领导抓的,自己只要把xx等重点业务抓好就行,对招商引资工作投入精力不多,重视不够,相关工作的开展不够深入,不够细致,不够务实,总结起来还是大局观不强,抓工作、看问题还不够全面。
(四)落实一岗双责有待加强。对党的领导在认识上一定程度弱化,对自己应负的管党治党一岗双责的责任在认识上模糊。有管好自己、干好本职就行了的思想,没有充分发挥好党组成员的作用,遇到班子研究重大事项和工作决策时,认为自己的上面有组织、有领导,用不着自己再多言多语;
对自己分管工作,更多地是提出工作上的要求,没有开展党性党规和党风廉政方面的教育,管党治党的主体责任落实的不够好。
(五)巡视整改工作不够深入。面对巡视反馈意见,急于解决表面问题,盲目追求速度,认为只要尽快把反馈的具体问题处理好就行了,反馈意见整改完毕后,思想上有所放松,对产生问题的根本原因没有深入研究,在举一反三开展大范围自查的工作上力度还不够,防止问题再次发生的长效机制建立上也相对慢了一些。
三、下步整改措施
(一)增强四个意识,坚定四个自信。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。深入贯彻习近平总书记提出的讲诚信、懂规矩、守纪律要求,严守政治纪律和政治规矩,彻底肃清x、x、x等反面典型,特别是要消除x单笔受贿x万元产生的恶劣影响。面对错误言论,敢于亮剑,敢于旗帜鲜明地进行批驳,认真履行意识形态工作责任制。
(二)严肃政治生活,树立正确导向。贯彻新时代党的组织路线,严格执行党的组织生活制度,带头积极参加各项组织活动,多想办法、多出实招,切实解决一些基层党组织软弱涣散问题。用好批评和自我批评这把武器,切实加强和规范党内政治生活。以身作则,坚决抵制买官卖官、跑官要官等不正之风,为区委选人用人做好参谋助手,提供正确建议,杜绝出现突击提拔、带病提拔带病上岗等违规用人问题。
(三)提升工作能力,严守工作纪律。充分调动工作积极性,着力提升大局观念和全局意识,切实增强应对复杂问题的能力。严格执行中央八项规定精神,以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系纪委开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。对分管部门出现顶风违纪行为,严肃查处、绝不姑息,切实防止四风问题反弹回潮。
(四)执行一岗双责,改进工作作风。全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制,严格履行一岗双责,强化对分管部门廉洁自律方面的管理,从思想深处树立规章制度的权威性,切实增强责任心和纪律性。强化身在兵位,胸为帅谋的意识,切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,以高度负责的精神、扎实细致的作风、求真务实的态度,用高站位、宽视野、新思维全力以赴做好各项工作。
(五)加强巡视整改,狠抓工作落实。做到真改实改,绝不敷衍,带领分管部门结合巡视反馈意见举一反三,在专项资金使用、低保救助领域开展深入自查,时刻提醒部门工作人员提高警惕、守住底线,迅速建立起切实可行的长效机制,确保整改落实落细落地。尽管xx区还没有圈子文化现象,但要切实提高警惕性,对分管部门全面加强监管,发现苗头及时纠正。
以上汇报,不当之处请领导和同志们批评指正,同时也希望大家对我给予监督、指导和帮助。
村巡视整改报告篇2
按照省委和全省x系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署,根据《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求,xxx有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作,聚焦整改任务,抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。
一、总体工作情况
公司党委认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,站位整改不落实,就是对党不忠诚的政治高度,把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持全面整改、普遍整改、全方位整改,坚决把巡视反馈问题整改到位。
(一)深入学习贯彻,全面动员部署。一是迅速行动,及时研究。x月x日,全省xx系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后,公司党委高度重视,x月xx日召开了党委专题会,传达学习了省委和省xx贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神,详细安排部署整改落实各项工作,吃透精神,统一思想,提高认识。二是专题部署,周密安排。x月xx日下午,组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会,传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》,安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作,要求把做好巡视整改工作,作为公司落实两个维护的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证,要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任,主动认领整改事项,认真制定整改方案,逐项细化整改措施,明确整改完成期限,确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查,主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务,公司党委主动认领、照单全收,做到不回避、不漏项、不打折。同时,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。
(二)加强组织领导,压实整改责任。一是成立领导机构,切实明责定责。x月xx日,公司党委下发《中共xxx有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》,成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长,其他党委委员副组长,党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组,并设立巡视整改办公室,由党委副书记x同志兼任办公室主任,统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案,统筹安排落实。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务,细化了整改措施,逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限,为做好巡视整改工作奠定了基础。同时,按照专项整改行动的要求,先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展帮圈文化专项排查工作方案》,扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下,公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去,逐条逐项抓好整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
(三)扎实有序推进,注重整改实效。一是建立台账,挂图作战。根据公司整改落实工作方案,建立了公司层面的整改落实工作台账,实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议,安排部署巡视整改相关工作,研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度,实行挂图作战,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策,分类推进。公司党委树立靶向思维,对症下药、精准发力,针对个性问题立行立改,立即整改解决;针对共性问题,开展专项整治,统筹加以解决;针对制度漏洞,实行标本兼治,推动源头治理,确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
二、任务落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实方面
1.针对学习表面化程式化,系统深入不够问题:一是坚持读原著、学原文、悟原理,购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平xx》《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍,发放给公司党员干部,持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办党的创新理论宣讲进基层x的通知》,开展党的创新理论宣讲进基层活动,公司成立宣讲团,深入二级公司、业务一线作专题讲座,深入阐释习近平新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度,贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见,对习近平总书记最近重要讲话精神,组织开展集中学习讨论;四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台,及时发布各党支部月度三会一课活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。下一步,我们将继续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部三会一课制度,创新学习方式,丰富学习载体,加强学习的考核督查和情况通报,切实提升学习效果。
2.针对习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细,落实习近平总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位问题:一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作,下发学习宣贯会议精神的通知,宣贯会议精神传达提纲,教育引导党员干部深刻领会习近平总书记调研指导xx时的重要讲话精神,切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研,反复论证,贯彻习近平总书记x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式,全面深入开展学习活动,按照五比五不比的工作要求,把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来,切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步,我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神,深入开展调查研究,持续落实四个着力,打好具有公司特色的四张牌,推动公司高质量发展。
3.针对贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节问题:把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程,深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略,提高政治站位,谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步,我们将认真贯彻新发展理念,在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后,加快研究制定公司高质量发展工作方案,继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
4.针对打赢squo;三大攻坚战squo;措施不力问题:一是修订了公司担保管理制度,建立担保台账,以防范担保风险;二是加强合同事前审核,由合同风险控制小组、律师审核并签署意见,再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控,强化子公司资金的集中管理,以提高资金使用效率,保障资金安全;四是加强存货管理,采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施,确保货物安全完整。
5.针对部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下问题:贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度,要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划,根据资金计划控制带息负债规模,资产负债率控制在xx%以下,以保持良好财务结构;三是建立贷款台账,及时归还到期贷款,x月xx日归集xx万元资金,用于偿还x月x日到期贷款;四是对债务情况进行分析,向xx及时报送解债务、化危机报告。下一步,我们将持续加强公司债务风险动态监测,有效降低公司资产负债率。
6.针对落实意识形态工作责任制不到位,重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成问题:一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求,对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结,形成了《xx有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》,上报xx党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展回头看的工作方案》,对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查,将意识形态工作落实情况纳入回头看范围,压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照xx党委宣传部通知要求,汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料,列出材料清单并按时上报;四是x月xx日召开了党委专题会议,传达上级关于意识形态工作有关精神,对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》,对意识形态领域整改任务建立了整改台账,明确责任主体、整改措施和完成时限,目前已基本完成整改任务,需要长期坚持做好有关工作。下一步,我们将不折不扣落实意识形态工作责任制,定期召开会议专题研究意识形态工作,并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容,强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
7.针对意识形态领域阵地和队伍管理宽软松问题:一是贯彻公司《宣传工作管理办法》,加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;二是要求xx报社进一步完善制度,严格管理严格落实三审三校等制度,做好行业宣传工作;三是认真落实党的政策和上级党委工作部署,组织开展党员学习、教育活动,教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务,对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班,对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步,我们将继续建好用好宣传阵地,开展好党的创新理论宣讲进基层活动,加强对意识形态工作队伍的管理,确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
(二)践行squo;四个意识squo;有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄方面
8.针对squo;四个意识squo;喊得响、行动弱问题:一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,指导各党支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部职工进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解,增强政治认同、思想认同、理论认同,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;二是持续推动两学一做学习教育常态化制度化,严抓三会一课等党内组织生活制度,常态化组织开展主题党日活动,引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化四个意识。下一步,我们将按照上级党委统一部署,扎实开展不忘初心,牢记使命主题教育,持续推动两学一做学习教育常态化制度化,采取调研走访、访谈交流等方式,对各支部政治建设情况进行检查和督查,把四个意识落实到公司改革发展全过程。
9.针对有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力问题:一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料,组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署,服务全省发展大局,保持定力谋定战略方向,保持清醒确定发展理念,保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程,进一步凝聚党员干部职工转型发展共识,坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
10.针对对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题:一是坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党委理论中心组学习等制度,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,不断加强党员干部党性教育,引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;二是严肃党内生活,对各党支部三会一课制度落实情况开展回头看;三是按照省委组织部、省纪委通知要求,公司领导班子成员广泛听取意见建议,自己动手撰写对照检查材料,于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会,并对各党支部组织生活会进行安排部署,拟于近日召开完毕。下一步,我们将持续加强理想信念教育,严肃党内政治生活,抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施,确保高质量召开。
11.针对有的领导干部热衷题词题字,群众有意见、组织看不见问题:我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查,未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步,我们将狠抓监督检查,发现违规题词题字行为将严肃处理,杜绝类似行为。
12.针对有的国有企业将公司负责人讲话与squo;习近平讲话摘要squo;并列悬挂,对十九大精神学习效果不重视问题:一是引以为鉴,我们采取了多种方式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍,不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查,未发现不规范使用和悬挂问题。下一步,我们将继续加强对党员干部的教育引导,增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识,坚决杜绝践行四个意识、落实两个维护不严肃、不到位问题。
13.针对圈子文化依然盛行问题:一是党委召开专题会议,学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治帮圈文化专项排查工作方案》,安排部署公司整治帮圈文化专项排查工作;二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展帮圈文化专项排查工作方案》,并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离小圈子承诺书》,经初步排查,尚未发现小圈子现象。下一步,我们将按照工作方案要求,认真深入做好帮圈文化专项排查有关工作。
(三)党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严方面
14.针对党建工作抓而不实,squo;两张皮squo;问题比较突出问题:一是公司党委与各支部签订了《2018年度基层党建工作目标责任书》,督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账,并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展党员先锋岗活动的实施方案》,在全体党员中开展创先争优活动,引导经营一线党员以业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,促进党建与经营管理深度融合;三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求,部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查,对十八大以来发展党员工作进行回头看,通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步,我们准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行全面从严治党政治责任,规范基层党组织建设,促进党建与经营深度融合。
15.针对理想信念教育流于形式问题:一是持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部自觉践行x精神、x精神,学习弘扬xx;二是持续把习近平总书记系列重要讲话、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容,两学一做学习教育常态化发展、制度化推进。下一步,我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以xx论坛、专题培训等为载体,不断加强思想政治建设,强化理想信念教育。
16.针对抓党建思想认识不到位,一些干部愿意当书记不愿意抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足问题:一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了回头看报告,对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理,查找问题和不足,明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了回头看,要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况,要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,认真总结不足,完善方法步骤,探索制度机制,深化巡视整改,进一步破解基层党建工作难题,推动基层党组织建设各项目标任务落实。
17.针对存在党组织不换届、组织不健全的问题:一是按照xx党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求,对公司各党支部换届情况进行了全面排查,经过排查,公司党委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织,以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查,建立台账,将换届提醒制度落到实处。下一步,我们将探索建立基层党组织换届预警机制,落实换届提醒制度,保证党组织按期换届。
18.针对选人用人问题突出问题:一是根据《关于围绕中央巡视回头看和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求,2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查,逐卷整理考察工作纪实档案,将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档,形成干部考察工作档案,目前部分已整理成卷;二是在带病提拔问题方面,对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查;三是在代表委员问题方面,对公司省x届党代表资格进行复核;四是在干部档案再审核方面,对干部档案管理权限范围进行及时调整,要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理,预计x月中旬完成档案转移工作,x月底前进行专项审核,x月底前认定完毕;五是在三超两乱问题方面,对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;五是在干部违规兼职方面,公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案,x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况,形成台账。下一步,我们将根据公司xx发展需要,坚持内部培养和外部引进相结合,注重高素质专业化干部队伍建设,建立长效机制,加强监督检查,注重加强人才梯队建设,营造选人用人的良好氛围,坚决遏制选人用人不正之风,为公司高质量发展提供有力人才保障。
19.针对受封建腐朽文化影响,不少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升问题:我们通过日常培训、现场警示教育等方式,加强政治教育,通过谈心谈话等方式,及时了解党员干部思想动向,对工作状态有充分了解,修订绩效管理办法,以业绩为导向,激发党员干部创业干事积极性,将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上,形成良好的企业文化氛围,创造积极向上的政治生态。经过排查,没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步,我们将持续加强对党员干部的教育,营造选人用人的良好氛围。
20.针对违规进人、用人时有发生问题:我们认真贯彻落实新时代党的组织路线,树立新时期好干部标准和正确用人导向,注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查,x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案,严格控制机构编制、人员数量;二是对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查,完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料,形成工作档案;三是根据《xxx》,对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步,我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规,坚决杜绝违规进人、用人现象。
21.针对领导干部档案材料涉嫌造假问题严重:我们高度重视档案管理工作,严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定,配有档案管理人员,对公司干部档案进行了集中管理,并正在开展档案专项审核工作。目前,未发现党员干部档案材料造假行为。下一步,我们计划按照档案管理要求,重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》,预计x月下旬完成修订工作,全面完成档案再审工作,做到现职中层及以上人员全覆盖,并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档,以备查核。
22.针对squo;带病提拔squo;问题突出问题:我们组织学习了中央和我省防止干部带病提拔有关规定,对xxx年度提拔干部情况进行倒查,公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作,各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作,经排查,未发现带病提拔问题,以排查工作为契机,要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理,汇总成册。下一步,我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部带病提拔有关规定,分析研判带病提拔倒查中发现的共性问题和风险点,不断改进和加强干部选拔任用工作。
23.针对干部选任把关不严,规矩、程序和标准意识不强,导向不鲜明问题:一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》,对干部选拔任用程序进行自查,按照凡提四必工作要求,对档案、个人事项核查情况进行复审,对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步,我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序,建立长效机制,认真贯彻执行,强化责任落实,不断提高选拔任用工作水平。
(四)全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂方面
24.针对对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存问题:一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话,今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点,严格执行公车封存、xx人员登记等制度,杜绝节日腐败。下一步,我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,坚决查处顶风违纪行为。
25.针对省委对全省squo;四风squo;方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距问题:一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书,跟踪督导,确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话,签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫,严格执行公司作风建设有关制度。下一步,我们将继续认真落实一岗双责,加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,持续整治四风突出问题。
26.针对责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规问题:一是严格控制公务接待标准,对报销程序严格把关,加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;三是重大节日前夕,通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步,我们将严格执行公务接待等规定,加大检查和监督力度,对发现的违规违纪问题严肃处理。
27.针对滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发问题:采取专项检查和内部审计等方式,对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查,发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步,我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定,按照规定程序和流程进行奖金发放。同时,加强审计督导检查,对违规违纪问题严肃处理。
28.针对监督执纪问责持续发力不够,重点领域腐败问题多发问题:一是严格执行监督执纪工作规则,运用好四种形态,坚持对新入职任职干部进行廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作,筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组,积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的防线。下一步,我们将认真履行管党治党政治责任,支持公司纪委做好监督执纪工作,保持反腐败高压态势,推进以案促改制度化常态化,营造风清气正的良好政治生态。
29.针对资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重,一些领导干部squo;前腐后继squo;问题:一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育,拧紧思想的总开关;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理,形成专项检查报告,上报省纪委驻x纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》,针对公司x年以来招投标工作,认真梳理,逐一排查,做到数字清、情况明。下一步,我们将围绕人财物等关键环节,堵塞漏洞,完善制度,加强监督。同时,加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度,形成监管合力,持续加大惩处力度。
30.针对有的干部充当黑恶势力保护伞问题:我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查,并在公司纪检监察部设立了专门举报电话,经过深入排查,公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步,我们将加强督查,如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为,将严肃处理,涉及违纪违法的,及时移交有关部门。
31.针对squo;四种形态squo;运用不精准,对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结问题:一是组织学习《中国共产党章程》《监察法》,开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径,全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,始终保持反腐败高压态势。下一步,我们将继续支持公司纪委精准运用四种形态,严防监督执纪问责宽松软问题。
(五)对巡视整改不重视,有的做表面文章方面
32.针对巡视整改认识有偏差问题:一是我们认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,把抓好中央巡视整改作为践行四个意识、落实两个维护的重大政治任务,切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组,建立了问题台账和销号制度,实行挂图作战,坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开,各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步,我们将继续落实巡视整改主体责任,继续按要求严格抓好整改落实工作。
33.针对向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实问题:我们坚持实事求是原则,坚持对党忠诚,结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作,如实撰写巡视整改工作有关材料。
34.针对切实履行巡视整改主体责任,做好巡视squo;后半篇文章squo;:一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室,建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账,实行台账管理和销号制度,坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题,梳理需要完善的制度,为进一步完善打好基础。下一步,我们将以强烈的政治责任感,以抓落实的鲜明导向,加大整改力度,注重建章立制,进一步强化刚性约束和执行,确保高质量完成整改任务。
三、下步工作打算
针对中央巡视反馈的问题,我们认真进行了整改,但距离省委和xx党委的要求还有一定差距,下一步,我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,坚持不懈抓好整改落实工作。
(一)压实责任,对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改改到位,坚决防止问题反弹回潮。
(二)加强督导,推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查,及时发现和解决存在的问题,把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。
(三)建章立制,固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的笼子,巩固和扩大整改成果,用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
村巡视整改报告篇3
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。
一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山十二五乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城的奋斗目标和强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会建设富裕和谐秀美江西和市第三次党代会建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的激情与活力。
二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作百日大会战活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇走读督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了庸、懒、散等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进三化进程
在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济十百千亿工程突出贡献奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为一把手工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园1.23平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。2011年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实一对一帮扶机制、一条龙服务机制、一站式办结机制、一单清收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是当年建设,当年完工,当年投产,园区投资环境美誉度明显上升。
把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成全国旅游名城的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河一河两岸旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了三城同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、牛皮癣、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林三城工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。
把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对三农工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成一大四小工程造林3.75万亩,建成一村一品示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%。
三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众
在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。
一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育1+3文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行三制改革,设立了全县高考贡献奖和玉山一中教育发展基金,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。
二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、两非案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了全国计划生育优质服务先进县的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。
三是把和谐稳定当作一号工程来抓。在全县范围内开展查不足,找问题,解矛盾,保稳定主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合百日大会战活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
四、着力于用人大改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设
抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。
进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了一个声音决策、几套班子落实的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。
进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人重德才的导向,公开选拔了8名科级领导干部、公开遴选了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变伯乐相马为疆场赛马。树立选人用人重实绩的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在百日大会战活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人重基层的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。
进一步创新创先争优活动载体。开展了千名干部下基层、联户帮困促和谐、全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取三个一措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。
进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。
以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。
村巡视整改报告篇4
按照县纪委、县委组织部《关于召开省委第六巡视组反馈意见整改专题民主生活会的通知》文件精神,紧扣这次民主生活会主题,我在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神的基础上,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,深入对照检查自己存在的差距和不足,认真梳理,深查细找,剖析问题产生的原因,明确今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:一、查摆出的主要问题对照省委第六巡视组反馈的党的全面领导作用发挥不充分,统筹经济社会发展有差距等八个方面的问题,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下四个方面:(一)思想政治方面。坚持主动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢 四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在理论知识学习方面还有一定欠缺,虽然平时能够积极参加中心组学习和机关支部学习会等集中学习,但经常因工作忙而满足于学习规定内容,理论学习还缺乏系统性和连续性,在运用所学知识指导具体工作上做的还不够好,存在学用脱节的现象。(二)精神状态方面。坚定不移地拥护党的领导,严格遵守党的纪律,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚决。工作中严格执行请示报告制度,涉及的重大事项及时向主要领导请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织如实报告。但在工作落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克服方面做的还不够。二是在工作过程中有怕得罪人、好人主义思想,缺乏敢于碰硬的钉钉子精神。三是对分管工作中的难点问题,有畏难思想,创新意识不够强。(三)工作作风方面。自己在工作和生活中能够始终把党的纪律和规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定和省市县委相关规定, 严格要求自己,坚决整治四风顽疾,时刻管好自己的生活圈和社交圈,始终做到自重、自警、自省、自励。但在一些政策规定的执行上,有时还存在要求不够严的情况:一是督促检查不到位。对工作安排部署的多、检查落实的少,没有随同工作进行跟进和追踪。二是调研不够深入。工作的方式大多是通过会议、材料等形式完成,工作不够扎实,存在为了完成任务而完成任务的现象。三是艰苦奋斗的观念淡化,缺乏苦干实干精神。认为现在物质条件和生活条件改善了,工作条件好一点也很正常,勤俭节约的观念、苦干实干的精神不能一贯坚持。(四)脱贫攻坚方面。作为党建办主任,对抓党建促脱贫工作谋划不够,存在两张皮现象。开展脱贫工作套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,在思考抓党建促脱贫问题上缺乏创新性、科学性、前瞻性。对所包抓村的脱贫攻坚工作有时碍于情面,该批评的没有批评,该问责的没有问责。特别是对帮扶工作队失之于宽,很少过问工作开展情况,缺乏应有的督查检查。二、存在问题的原因分析认真剖析以上问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:(一)理想信念还需再坚定。理论武装与工作实际联系还不够紧密,学习时间被工作挤占的情况仍比较突出,学习内容与履行职责和重大决策部署落实的联系还不够紧密,工作矛盾和知行关系处理得还不够好。用党的科学理论武装头脑还不够,没有把理论学习当成一种需要、一种习惯、一种精神追求,没有及时补钙,导致自己理想信念有所弱化。(二)党性修养还需再锤炼。能够用党员标准严格要求自己,但有时认为自己受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。正是因为有这种思想的存在,久而久之,在潜意识里有放松了自我教育、自我约束、自我监督和自我完善的思想,思想上出现了怕得罪人、怕伤感情的好人主义思想。(三)宗旨意识还需再强化。在工作中,主观意志成份较多,依靠群众的观念比较淡薄,不能很好凝聚群众的智慧和力量,共同推动工作;在服务群众上缺乏真功夫,创新意识有所淡化,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。(四)纪律约束还需再加强。总认为这些年来坚持党的纪律是比较好的,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章也是非常自觉的,在工作和生活中满足于不违规、不触线、不出事,对发生在自己身边的四风问题缺乏应有的警觉,对一些铺张浪费行为,防微杜渐方面做的还不够好。执纪水平还有待进一步提高,监督检查和责任追究方面做的还不够到位。深刻自我反思,主要是自己艰苦奋斗、厉行节约的思想防线还需要进一步强化。三、整改措施和今后努力方向针对以上问题和产生的根源,我将认真对照本次民主生活会自查出来的问题以及各位领导、同志们对我提出的批评意见,深刻反思、坚决整改。(一)进一步树牢四个意识,站稳政治立场。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步树牢四个意识,坚定了四个自信,坚决做到两个维护,切实做到对党忠诚、为党尽责。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想精神和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神,打牢思想基础,坚强政治定力,不断拓展理论学习的深度和广度,下大力气提高运用党的各种政治理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,为开展好各项工作提供厚实的理论支撑。(二)自觉锤炼党性,始终做到遵规守纪。自觉接受党规党纪约束,做到对党忠诚老实,光明磊落,在全镇党员干部中立好标杆、作好表率。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,管住小节,挡住诱惑,清清白白做人,干干净净做事,始终坚守共产党人精神高地。加强对扶贫领域的精准监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉惩治腐败行为,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。(三)加强作风建设,始终做到为民务实。进一步增强政治意识,牢记政治责任,遵守政治纪律,维护服从服务党的工作大局;不断加强自身理论武装、强化责任意识、善于团结同志、加强道德修养,努力完善和提高自己;创新学习方式、工作理念、工作手段,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实各项工作任务,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。(四)强化责任担当,始终做到知责尽责。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神以及新近平总书记视察甘肃时八个着力重要指示精神,着力抓好自己负责的各项工作,做到立足岗位,用心谋事,尽心干事,敢抓善管,勇于担当;工作上做到有预见性、前瞻性、针对性、主动性,善于思考,积极研究制定具体措施,确保工作抓实、抓细、抓出成效。以上对照检查,有些问题可能还没有认识到,原因剖析的可能还不够透彻,改进的措施可能还不够扎实,我真心希望同志们多提批评意见,我一定虚心接受,在今后的学习和工作中努力改进,请同志们监督。
村巡视整改报告篇5
根据中央统一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第七巡视组对江苏开展了巡视,并将南京市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日,中央巡视组向江苏省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视,成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组,下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告,以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容,细化为6个方面26项任务116条整改措施,明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会,对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改,取得了阶段性成效,省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开,8月底前应完成的13条整改措施全部完成,9月底前须完成的10条整改措施完成3条,年底前须完成的20条整改措施完成1条,其他整改措施正在有序推进;省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)新出台相关制度文件22项。
一、切实提高政治站位,把中央巡视后半篇文章作为全省重大政治任务抓好落实
这次中央巡视聚焦政治巡视,深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况,既是对江苏工作的一次整体把脉,也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次政治体检。省委切实强化政治担当,把中央巡视指出的每个问题都当作必答题,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行两个坚决维护作为主线,贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署,讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动,全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。
二是坚持守土尽责、扛起主体责任,雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任,娄勤俭同志认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议,推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行一岗双责,具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委(党组)都成立了整改工作领导小组或工作机构,召开专题民主生活会,对照省委整改工作方案细化措施,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
三是强化督促检查、深化标本兼治,推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度,结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组,对各设区市及所辖县(市、区)开展督查调研,深入了解情况,查找分析问题,点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出当下改的举措,又完善长久立的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
二、聚焦突出问题动真碰硬整改,确保中央巡视反馈意见整改落实到位
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。
一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会,邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日,省委召开务虚会,围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识,改进思维方式和工作方法,针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论,引导党员干部以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视,并组织开展专项督查,推动党员干部掌握基本内容和核心要义,用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛,党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制,举办基层党组织书记示范培训班;宿迁市以督促学,对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试;常州市实施理论宣讲三年行动计划,依托龙城讲坛道德讲堂开展宣讲,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在江苏干部在线学习中心平台开设学习新思想专题,组织省各主要媒体持续办好在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章专题专栏,编撰通俗理论读物《新思想新境界》,围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛,开展学习十九大拥抱新时代基层主题宣讲和百姓名嘴风采展示活动,推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重,省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容,开设专门课程,推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。
2.关于一带一路交汇点建设缓慢的问题。
一是系统谋划一带一路交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究,在研究成果基础上,将出台落实习近平总书记重要指示、加快一带一路交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究,组织编写《一带一路投资合作指南(2018)》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿(联酋)产能合作示范园建设工作方案》,完善部门联席会议制度,加快金融服务平台建设,加大财政支持力度,选派专业干部到园区挂职,园区管理服务中心和道路等基础设施已开工,年内力争开工建设首批企业厂房,16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展,做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建一带一路投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦霍尔果斯——东门经济特区在我省举办的招商推介会,支持相关企业参与一带一路沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省一带一路重点项目库,排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统,货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案,支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛连云港论坛和第五届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会筹备工作,大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进友城30强工程,优化一带一路沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作,提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平,组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设,深化苏州工业园区开放创新综合试验,进一步完善中韩(盐城)产业园建设实施方案,推动苏澳(澳门)合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度,筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度,整合省内现有中欧班列,重点打造连新亚宁亚苏满欧等品牌线路,对中欧(中亚)班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点(集货点)的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。
3.关于部分地方政府债务过重的问题。
省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署,明确提出三个确保的目标(确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制),要求把清、规、控、降、防(摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险)工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》,《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见,12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信,向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况,指出存在或需重点关注的问题,要求各地全面摸清债务底数,盘查找准风险点,优化债务化解方案,规范政府融资行为,遏制新增隐性债务,形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准,责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日,完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作,已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实,省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制,强化财政承受能力论证,努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制,强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台,加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作,督促各地认真执行债务化解方案,严格控制债务规模,逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》,促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。
4.关于打击非法集资力度不够的问题。
一是制定工作方案,组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战,建立省、市、县三级工作机制,在县级层面建立工作专班,跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动,对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判,分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统,全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理,从严审查金融业务广告咨询发布,切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求,对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚,强化追赃挽损。分类进行资产处置,最大限度维护群众利益。五是稳妥处置钱宝系案件,针对这一非法集资典型案例,成立了工作专班,加快案件侦办进度,加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制,督促各地依法加快非法集资陈案处置工作,对大案要案和发案时间长的陈案,实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口,修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警,加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。
5.关于防治污染不力的问题。
一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记共抓大保护、不搞大开发等重要指示精神,先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件,以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展,对沿海三市13个化工园区逐一审核,提出940条问题清单,11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业四个一批专项行动,关停化工企业568家。二是抓好灌河口化工园区突出环境问题的整改。严肃查处灌河口化工园区企业违法问题,加快园区产业结构调整,推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能,灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭,响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件,严格执行建设项目准入和污染物处置标准,开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议,专题研究处置能力建设,分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施,截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制,危险废物处置信息共享平台上线运行,推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展灌河口化工园区专项检查、清废行动2018等专项行动,督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法(试行)》,建立联合调查机制和案件抽查问责机制,从严打击环境违法行为,立案查处697件、移送公安机关19件。
6.关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。
指导南京市充分发挥位于一带一路交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势,抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇,进一步解放思想,更新发展理念,提高目标定位,完善发展思路和政策举措,加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划,修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划,聚焦提升南京枢纽地位,加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣(黄)、宁扬、宁马等铁路建设,着力打造米字型高速铁路网;加快推进过江通道建设,打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约;推动全省港口资源整合,加快发展水铁联运、江海联运等多式联运,加快南京长江航运物流中心建设;以南京禄口机场为龙头,整合全省机场资源组建东部机场集团,加快开拓国际航线,推进航空物流相关重大项目建设,着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源,积极协调中科院等科研院所,大力支持南京建设综合性科学中心;大力推动紫金山实验室建设,协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设,支持开展基础研究、原始创新,努力解决科技创新成果有高原、缺高峰的问题;支持南京加快培育战略性新兴产业,协调推进重大产业项目建设,着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标;支持南京江北新区建设发展,大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设,集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项,省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作,省委常委会将召开专题会议研究。
(二)落实意识形态工作责任制方面
7.关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。
一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度,省委每半年通报一次,今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设,9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班,年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目,持续深化研究。三是强化网络意识形态安全,召开全省网络安全和信息化工作会议,对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化法治新时代、清朗e空间系列活动,组织互联网管理法律法规线上学习活动,提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治,依法加强属地自媒体平台监管,着力增强负面舆情的发现处置能力。
8.关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。
一是加强党对意识形态工作的领导,省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议,均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制,将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议,进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系,研究制订问责实施细则。三是加强检查考核,把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容,将牢牢掌握意识形态领导权作为政治生态监测评估重要指标,十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。
9.关于阵地建设把关不严的问题。
在全省开展意识形态领域风险点排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导,围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题,定期召开新闻通气会,牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进互联网违法和有害不良信息举报网站和互联网辟谣平台建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故,督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作,举办全省高校领导干部暑期学习培训班,推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。
10.关于农村和高校宗教渗透的问题。
一是召开全省农村宗教工作会议,研究加强和改进农村宗教工作,进一步压实工作责任。结合地方机构改革,研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班,在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训,组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理,加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批,指导高校加强对师生的教育引导。
(三)选人用人和基层党组织建设方面
11.关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。
一是抓住地方机构改革契机,制定关于在机构改革中充分运用五突出五强化干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》,完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作,认真落实凡提四必要求,严把换届人选质量关。二是对带病提拔的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视,对6个设区市、12个县(市、区)、18个省级机关部门党委(党组)开展选人用人专项检查,着力发现违规用人问题并督促抓好整改。
12.关于干部管理监督不严的问题。
一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别,按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》,研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》,全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实,对不符合条件的进行清理。三是加强退(离)休干部管理服务,今后每年初梳理年度拟退休干部名单,确保到龄及时上会研究,并督促及时办理退休手续。
13.关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。
一是研究制定民主生活会、组织生活会十不准规定,推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课,七一前后,以进一步解放思想,激励新时代新担当新作为为主题,省四套班子领导带头,全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题,省委坚持立说立行、即知即改,在省委常委会巡视整改专题民主生活会上,常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改,把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改,并深刻反思、举一反三。
14.关于基层党组织软弱涣散的问题。
一是谋划制定强化五个基本、建强组织体系三年行动计划,实施城市基层和两新组织党建大检查,开展四带着六弄清百村半月蹲点调研,着力破解基层组织建设难题。二是启动抓乡兴村党建提质40/60计划,常态化推行基层党建书记项目,加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题,在每个县区选择1-2个村居驻点调研,建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制,大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索,加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判,查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。
(四)执行中央八项规定精神方面
15.关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。
督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位,建立长效机制,并从严追责问责,相关责任人已全部查处问责,共查处58人,其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动,部署全省党政机关办公用房清理整改工作回头看专项督查,同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》,年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题,相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为,督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的四风问题线索进行集中核查,处理137人,其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查,依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人;通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起;严肃追究有关领导责任,共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设,12388电话举报实现24小时人工接听,网络举报实现省、市、县三级全覆盖,对反映党员干部违反四风问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设,在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。
16.关于文山会海反弹回潮的问题。
一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度,对未列入计划、确需发文的,从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量,严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限,严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关,严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度,加强会议的计划管理和统筹安排,严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划,确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》,加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化,全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月,以省委、省政府以及省两办名义发文649件,以省委或省委、省政府名义召开的会议25次,均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度,严格控制陪同和工作人员,简化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查,对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动,严格执行报备制度。
17.关于不担当、不作为问题有所增加的问题。
一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制及配套举措,以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定三项机制实施意见,有11个设区市已经出台,一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署,省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系,研究制定年度综合考核工作规定和实施办法,把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展三项机制典型案例推荐工作,在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部,兑现鼓励激励举措,让三项机制更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题,切实抓好整改,着力解决不担当不作为问题。
18.关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。
一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作,并研究制定周转房管理使用规定,加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车一车双牌问题,全面取消公务用车借用车牌。
(五)从严从实管党治党方面
19.关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。
一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任,每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况,召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作,听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职,每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核,把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任,年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用执纪监督+互联网模式,搭建履责记实信息平台,对各地各部门各单位党委(党组)履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》,出台进一步规范问责工作的《意见》,今年以来实施党内问责2165起,问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好第一种形态,修订省管党员领导干部谈话函询办法,制订运用第一种形态的制度文件,将市县党委和省直机关党组(党委)班子成员特别是主要负责人运用第一种形态工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查,重点落实会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,使咬耳扯袖红脸出汗成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查,督促加快相关问题线索处置进度。
20.关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。
一是进一步完善派驻机构职责,制定派驻纪检监察组工作考核办法,落实派驻机构季度例会制度,督促派驻纪检监察组履职尽责,对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革,对派驻机构进行优化调整,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作,设立4个综合派驻纪检监察组,监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则,督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则,13个设区市和96个县(市、区)均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用,出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接,提高巡视发现问题线索处置效率,增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村(社区)延伸,已巡察5198个村(社区),占总数的24.6%。
21.关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。
一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导,建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制,全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制,出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》,探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进天网行动,今年以来成功追回在逃人员21名,其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,严厉查处黑恶势力保护伞。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台,为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全管行业就要管党风廉政建设的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况,督促省相关部门围绕权力运行的重点环节,健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况,构建农村集体三资监管平台,出台农村集体资产管理条例,加强农村基层财务监督和会计管理,建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定,加强国企和高校纪委工作。三是为打好三大攻坚战提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容,及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况,推动各地用好阳光扶贫监管平台,对脱贫结果开展循环式复查复核,严肃查处扶贫领域违纪违法案件;推进中央环保督察整改落实,加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度,倒逼生态环保责任落地落实。
22.关于政治生态尚未根本好转、七个有之时有显现的问题。
一是把党的政治建设摆在首位,切实加强理想信念教育,加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,推动各级党员干部树牢四个意识,自觉做到两个坚决维护,确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判,从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及两个坚决维护情况作为省委巡视重要内容,对被巡视市县政治生态状况进行分析研判,推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》,在部分设区市和县(市、区)开展政治生态监测评估试点,重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估,今年形成基础性总体状况报告,2019年形成变化状况报告,2020年形成综合性评估报告,推动全省政治生态持续向好。
23.关于一把手腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。
一是强化对一把手的日常监督,改进对市县和省直单位一把手党风廉政情况的分析评价,严格监督检查三重一大权力运行制度机制落实情况,推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案,重点评估和研判一把手履行第一责任人责任情况。二是深化运用监督执纪四种形态,每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用四种形态情况,今年1-8月全省运用四种形态处理44562人,同比增长51.8%,其中第一、二种形态占比达93.1%,较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关,加大对违规违纪选人用人问题的查处力度,深入分析问题根源,制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》,用好监督执纪成果,全面客观准确评价干部,努力从源头上防范带病提拔带病上岗等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。
24.关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。
一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会,对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训,开展案例剖析专题讲座,组织阅读腐败分子忏悔录,推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会,推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩,始终做到忠诚干净担当。南京市委将杨、季忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部,把进一步消除杨、季恶劣影响纳入巡察工作五年规划,组织开展彻底清理杨、季相关信息资料专项检查,围绕消除杨、季恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态污染源、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等,深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件,用好反面教材,举一反三、深刻反思,以案明纪、以案释法。运用信息化手段,丰富教育形式,增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件,深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育,促进标本兼治。
(六)上轮中央巡视整改遗留问题方面
25.关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。
一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求,结合后续收到的信访举报,对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理,强化分类处置和交办督办,动态跟踪办理情况,切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪四种形态,按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施,实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关,完善工作流程,确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个1+n制度体系,出台问题线索处置指引,规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作,提高工作规范化水平。
26.关于一些整改措施不实的问题。
一是全面梳理未出台的12项制度,将需要出台的3项制度纳入本轮整改,其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善,党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台;其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化,有的在其他制度中已有具体规定,相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度,逐项进行分析检查,深入查找迟滞原因,主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节,在制定本轮整改方案中认真汲取教训,按照有必要、可操作、能落实的原则,把制度机制建设的内外因素考虑周全,避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查,推动各项制度规定落实到位。
三、以永远在路上的坚定和执着,把全面从严治党不断推向纵深
经过两个月的集中攻坚,我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看,还存在一些不深入、不到位的地方,比如责任落实没有完全到边到底、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以钉钉子精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机,统筹抓好全面从严治党各项任务落实,不断提高我省党的建设质量。
一是突出两个坚决维护,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,推动广大党员干部进一步增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论,引导全省上下牢固树立新发展理念,加快推进六个高质量发展,确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。
二是突出两个巩固,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势,加强文化人才队伍建设,打造一批精品力作,建好精神家园。
三是突出严管厚爱,着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部五个要要求,强化对领导干部特别是一把手的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。
四是突出提升组织力,着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动三会一课、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、蝇贪、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。
五是突出常态长效,巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动,紧盯四风突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,深入开展专项治理,进一步健全作风教育常态化机制,有效铲除滋生四风问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度,密切党同人民群众的血肉联系。
六是突出减存量遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量,坚定不移深化政治巡视,做好巡视后半篇文章,充分发挥巡视利剑作用和治本功效。更有效地遏制增量,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,弘扬共产党人价值观,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生。
七是突出敢抓敢管,着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为最大政绩牢牢抓在手上,强化知责明责这个前提,突出尽责负责这个关键,用好考责问责这个利器,真正使主体责任成为硬任务。把严明党的纪律规矩作为治本之策,坚决防止七个有之、切实践行五个必须,彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响;用好监督执纪四种形态,开展经常性的纪律教育特别是警示教育,严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态。