为了让思想汇报愈加完美，我们一定要确保态度端正，我们都知道写好思想汇报是每个人都应该要掌握的技能，团子范文网小编今天就为您带来了边合区改革汇报材料7篇，相信一定会对你有所帮助。
边合区改革汇报材料篇1
教育系统人事制度改革交流汇报材料
**市共有28个乡（镇）和一个工业区。其中7个乡是山区，5个为半山半坝。全市总人口60多万人，现有乡镇中心校以上小学24所（不含村级小学80所）初中19所，九年制学校13所，高完中4所，职业高中1所，教师进修校1所，幼儿园2所，共有教职工5700余人，学生8万多人。一、学校人事制度改革的基本作法
为了**市经济与社会发展再上新台阶，必须坚持教育为本，牢固确定教育优先发展的战略地位，充分发挥教育促进经济发展和社会进步的基础作用，根据《中国教育改革与发展纲要》精神，结合本市教育实际和今后发展需要，市委、市政府专门制定下发了《关于进一步推进教育管理体制改革的意见》（都委发[]48号），围绕文件精神，教育局制定了8个相应的配套文件。（《贯彻意见的实施细则》、《教职工“量”工资计发试行意见》、《校长职务津贴试行办法》、《校长效益工资计发试行办法》、《教职工聘任聘用制试行意见》、《九年一贯制学校试行意见》、《村完小领导管理体制规定》、《学校中层干部竞争上岗的方案》）围绕学校用人体制，分配体制和学校内部管理体制三方面进行改革，其主要内容是：
1、三定（定编、定员、定经费总额，一年一定）
2、校长负责制。（校长实行目标管理，同教育行政主管部门鉴定责任目标，其目标一定三年，每年度考核，同效益职务挂钩，校长对付校长、中层干部、教师实行责权利相结合的聘任。（干部按 管理权限报相关部门）全面建立起校长负责制，党组织保证监督，教代会民主参与的管理体制。也开始公开招聘校长和中层干部竞争上岗试点）
3、教职工双向选择、优化组合。（学校校长、教师相互选择、班主任与科任相互选择组合）
4、学校分配制度的改革。（以提高教育质量为核心，按照履行职责，实绩，质量优劣拉开档次，充分体现优质优酬的分配原则，实施基本工资，岗位工资和效益工资为基本内容的结构工资制度。校内工资实行浮动，能高能低，实行不同的岗位不同的分配，按岗位及量的大小进行合理分配，强化校内分配激励机制，体现多劳多得的分配原则）
基本工资：由国家核定的固定工资，按月计发。岗位工资：（课时津贴）由国家核定工资中30活工资和学校自筹资金组成，按技术职称和年度考核结果按月计发（行政干部、管理人员量也计入课时）。效益工资：由津贴和学校自筹资金组成，年底考核评出等级后一次性计发。分配中注意向第一线教职工倾斜，同时注意保护年老职工的利益，对身患癌症、瘫痪、精神病职工给予照顾全额计发，对符合国家计划生育规定的产假及婚、丧事假按规定全额发给。待聘人员可实行校内转岗，到其他学校应聘，跟班学习进修提高，待聘期间发给基本工资。在调动广大教职工积极性的同时，注意解决特殊群体的利益，确保学校的稳定发展。二、发挥教代会，工会源头参与，民主监督作用，推进学校政治民主建设
1、源头参与：各学校工会干部都是学校校务会议的参与者，当学校行政根据文件精神结合本校实际提出自己的内管改方案后，必须经教代会反复讨论修改通过，上报教育行政主管部门批准后才能执行。坚持了改革方案的公开、公平、公正的原则，充分体现了教代会的审议通过权。2、校务公开：学校凡涉及教职工切身利益的内管改方案，津贴发放，评优晋级，大量物资采购，学校财务收支等必须在教职工大会、校园电视网、校务公开栏等进行公开，同时由教代会、工会组成学校财经内审小组，对学校的财务收支进行内部审计，以保证教职工的知情权和民主监督权。3、干部民主评议：各级教育工会负责人和教代会成员都是各单位民主评议考核组成员，每年工会牵头由教代会对学校中层以上干部进行民主评议。听取干部的述职报告，对干部的德、勤、能、绩、廉进行民主评议，实行无记名投票。凡群众无记名投票满意度未达90的不能评为优秀，未达60的不参与考核奖励，同时设立举报电话，欢迎广大教职工对校务公开和民主评议干部进行公开监督。4、完善劳动争议调解组织。各单位由工会、行政、教代会代表组成各级劳动争议调解小组，接受教职工在招应聘中的有关争议申诉。5、重视工会，充分发挥工会组织的四大作用
充分认识到在新时期新的形势下，要充分发挥工会是党联系群众桥梁和纽带作用，是国家政权的基础作用，维护职工合法权利的维权作用，团结和带领广大职工建设小康社会的凝聚团结作用。不断推进学校的政治文明和民主法制建设，抓好教代会规范化、制度化建设，按时进行教代会的换届补选，保证每年必须召开两次以上教代会会议，对教代会成员进行培训。对教代会的提案、建议
?意见、行政必须给予答复，保证教代会充分行使对学校的审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。对工会主席也纳入学校干部考核序例，以逐年解决落实工会干部的各项待遇。全国教育工会由国栋副主席带领西南、西北片区检查组到我市检查调研学校民主建设时，对我们的给予了高度的评价，他说：“领导认识水平高、民主法制意识强，有开拓精神，你们在教代会制度建设，推行校务公开、民主评议干部等方面卓越有成效，在推进学校内部管理体制改革发挥了重要作用，经验好、效果好、值得推广”。三、几点变化
1、教职工的思想观念发生了变化。改变了过去要我转变为我要，改变了过去听校长安排转变为根据自身特长选择更能发挥特长的，改变了过去有一个人就要有一份转变为竞争上岗，增强了竞争意识，改变了我是上级派我来转变为选择招聘我，教职工对市场经济的竞争意识和危机意识普遍增强，同时也加速了广大职工自我学习，不断充电，提高自己综合素质的积极性和主动性。2、理顺了校内分配关系，体现了多劳多得，优质优酬，按劳分配的原则。打破了干多干少一个样，干好干坏一个样的平均主义现象，调动了广大教职工，特别是中、青年教职工的热情和积极性。3、促进了学校办学水平和教育质量的提高。教职工和学校领导都一至认识到，人事制度的改革不但是教师队伍的竞争增加了，而且还是学校与学校间的竞争也加剧了，只有不断提高学校的办学水平，促进学校发展，学校才有生机，才有活力，才有教职工个人利益的体现。大家千方百计改变学校的办学条件增加硬件投入，还加大了对教师队伍建设的软件投入，培训自己的学科带头人和名牌教师。从两方面入手盘活学校存量资产，促进学校的发展。我们以学校人事制度改革为突破口，结合村小布局调整，将有条件的乡中、小学联合试办九年制一贯学校，结合城乡一体化进程，突出重点办好十大乡镇初中，在山地区开办寄宿制学校，扩大高中规模等措施，优化教育结构，提高有限的教育资源的最大利用。村小从的196所调整到目前的80所，新建村小34170平方米，扩建村小32150平方米，光是村小调整就节约了投入资金2100万元，减轻了农民负担，同时师生比也从1：18变为1：24，优化了教育资源，办学效益也有进一步的提高。集中财力扩建了一、四中、新增17000多平方米学生宿舍，两校的规模从27个班扩大到40个班，教学质量也有了明显的提高。全市高考上线比例达91，万人上线率为29.5,在大高于全省平均水平，大成都市郊县也名列前矛，两基复查验收达标，被省上命名为全省17个首批高标准普九县之一。20教育部人事司管培俊付司长，劳资处王光颜付处长到我市调研。学校管理体制改革，都满意地说：“人事管理制度的改革在全国是个突破，经验值得推广”。四、几点体会
1、市委、市府的正确决策，符合时代的需求，改革的指导思想，目的明确、措施、步骤切合实际，便于操作，而且十分重视这一，专门成立了改革领导小组，切实加强了对这一的领导。2、教育系统做为政府的职能部门，了解教师想什么、需要什么，制定了配套文件，对改革的整体规划设计，统筹规划，分步实施都具操作性，并在先试验的基础上才逐步推开。3、充分发扬政治民主，让广大教职工在学习文件，领会精神的同时，积极地投入到改革中来，方案经教代会翻复讨论修改，避免了闭门造车，少数人说了算的现象。充分调动了广大职工的积极性。4、操作符合程序，考核公正、公开、公平，特别是行政班子更要高度注意廉洁奉公、严于律已、任人唯贤。5、注意综合平衡，关心解决老年职工，生病职工和待聘人员的相关问题，充分调动教职工的积极性和学校稳定发展的关系。《教育系统人事制度改革交流汇报材料》来源于网，欢迎阅读教育系统人事制度改革交流汇报材料。sbg
?意见、行政必须给予答复，保证教代会充分行使对学校的审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。对工会主席也纳入学校干部考核序例，以逐年解决落实工会干部的各项待遇。年全国教育工会由国栋副主席带领西南、西北片区检查组到我市检查调研学校民主建设时，对我们的给予了高度的评价，他说：“领导认识水平高、民主法制意识强，有开拓精神，你们在教代会制度建设，推行校务公开、民主评议干部等方面卓越有成效，在推进学校内部管理体制改革发挥了重要作用，经验好、效果好、值得推广”。三、几点变化
1、教职工的思想观念发生了变化。改变了过去要我转变为我要，改变了过去听校长安排转变为根据自身特长选择更能发挥特长的，改变了过去有一个人就要有一份转变为竞争上岗，增强了竞争意识，改变了我是上级派我来转变为选择招聘我，教职工对市场经济的竞争意识和危机意识普遍增强，同时也加速了广大职工自我学习，不断充电，提高自己综合素质的积极性和主动性。2、理顺了校内分配关系，体现了多劳多得，优质优酬，按劳分配的`原则。打破了干多干少一个样，干好干坏一个样的平均主义现象，调动了广大教职工，特别是中、青年教职工的热情和积极性。3、促进了学校办学水平和教育质量的提高。教职工和学校领导都一至认识到，人事制度的改革不但是教师队伍的竞争增加了，而且还是学校与学校间的竞争也加剧了，只有不断提高学校的办学水平，促进学校发展，学校才有生机，才有活力，才有教职工个人利益的体现。大家千方百计改变学校的办学条件增加硬件投入，还加大了对教师队伍建设的软件投入，培训自己的学科带头人和名牌教师。从两方面入手盘活学校存量资产，促进学校的发展。我们以学校人事制度改革为突破口，结合村小布局调整，将有条件的乡中、小学联合试办九年制一贯学校，结合城乡一体化进程，突出重点办好十大乡镇初中，在山地区开办寄宿制学校，扩大高中规模等措施，优化教育结构，提高有限的教育资源的最大利用。村小从96年的196所调整到目前的80所，新建村小34170平方米，扩建村小32150平方米，光是村小调整就节约了投入资金2100万元，减轻了农民负担，同时师生比也从1：18变为1：24，优化了教育资源，办学效益也有进一步的提高。集中财力扩建了一、四中、新增17000多平方米学生宿舍，两校的规模从27个班扩大到40个班，教学质量也有了明显的提高。全市高考上线比例达91，万人上线率为29.5,在大高于全省平均水平，大成都市郊县也名列前矛，两基复查验收达标，被省上命名为全省17个首批高标准普九县之一。2000年教育部人事司管培俊付司长，劳资处王光颜付处长到我市调研。学校管理体制改革，都满意地说：“人事管理制度的改革在全国是个突破，经验值得推广”。四、几点体会
1、市委、市府的正确决策，符合时代的需求，改革的指导思想，目的明确、措施、步骤切合实际，便于操作，而且十分重视这一，专门成立了改革领导小组，切实加强了对这一的领导。2、教育系统做为政府的职能部门，了解教师想什么、需要什么，制定了配套文件，对改革的整体规划设计，统筹规划，分步实施都具操作性，并在先试验的基础上才逐步推开。3、充分发扬政治民主，让广大教职工在学习文件，领会精神的同时，积极地投入到改革中来，方案经教代会翻复讨论修改，避免了闭门造车，少数人说了算的现象。充分调动了广大职工的积极性。4、操作符合程序，考核公正、公开、公平，特别是行政班子更要高度注意廉洁奉公、严于律已、任人唯贤。5、注意综合平衡，关心解决老年职工，生病职工和待聘人员的相关问题，充分调动教职工的积极性和学校稳定发展的关系。《教育系统人事制度改革交流汇报材料》来源于网，欢迎阅读教育系统人事制度改革交流汇报材料。sbg
边合区改革汇报材料篇2
自全面实施医药卫生体制改革工作以来，我乡严格按照县深化医药卫生体制改革工作要求，把推进医改工作作为一项重大的民心工程和责任工作，摆在突出位置，狠抓关键环节。现将我乡医药卫生体制改革一年来的工作总结如下：
一、成立组织，加强领导
我乡党委政府高度重视医改工作，迅速成立了以乡长为组长，分管医疗卫生副乡长为副组长，卫生院院长和各村负责人为成员的领导小组，落实责任，建立健全乡医改工作机制，确保医改工作各项规划落到实处。
二、强化“三主”意识，加强对重大传染病、突发公共卫生事件、学校卫生等组织协调工作
成立了以乡长为组长，分管卫生副乡长为副组长，学校、医院、各村负责人为成员的突发公共事件应急领导小组，完善突发公共事件应急体系国，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共事件预防控制与医疗救治工作，最大限度地减少突发公共事件造成的威害，保障人民群众的身心健康和生命安全。组织乡卫生院对医院、学校、人口聚集地进行集中的消毒；组织乡村组干部开展传染病和食品安全知识的宣传；加强学校及其周边环境卫生和食品安全督促检查。
三、加强辖区内医改工作督导检查
对辖区内医改工作定期不定期地进行督导检查，尤其是乡卫生院对发热门诊落实以及对传染病的预防、控制的应对力的督导检查。
四、加强新农合工作领导
把这项工作作为解决“三农”问题，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象的好事、实事来抓。
成立新农合工作领导小组，通过各种途径加大新农合政策宣传力度，本乡群众对新农合政策的知晓率达100%。我乡今年新农合参合率达99%。对新农合病人的外伤情况落实专人严格调查，没有一例开假证明的情况发生。
边合区改革汇报材料篇3
课程改革示范校评估验收汇报材料
葫芦岛市南票区邱皮沟小学
根据辽宁省教育厅办公室关于开展义务教育课程改革示范校评估验收工作的通知要求，结合我校的实际，深化改革，求真务实，团结拼搏、开拓进取。学校工作绷紧“课堂改革”这根弦，严管理、重科研、育亮点，扎实推进课堂教学改革，有力地推动了教育教学向纵深方向发展，全面提高了教育教学质量，全面提升了学生的素质。为此将课堂改革的情况汇报如下：
一、学校概况：
邱皮沟小学创建于1960年，位于南票区邱皮沟街道的中心。学校占地面积 11420平方米，建筑面积3883平方米。
学校教育设施先进齐全：有高配置的微机室、多媒体教室、语音室、充足的师生藏书室、高标准的仪器实验室、齐全的音体美器材设施、先进的远程教育网络系统等。全程向学生开放，为全面实施素质教育，为培养优秀学生奠定了坚实的物质基础。
学校有14个教学班，2个学前班，在校学生460人。有教职工66人，专任教师56人，本专科以上学历 63 人，学历达标100%。
多年来，学校坚持以“一切为了孩子的自主自由发展服务”为办学宗旨，以“以生为本、以学为本、以素质为本、以学生发展为本”为办学理念，以促进学生的全面发展为基本原则，以整体优化课堂教学为主要目标。走出了一条让社会满意、家长放心、学生乐学的发展之路。使学校的各项工作取得了可喜的成绩。学校的课堂改革已初见成效。市、区领导、老师纷纷到学校观摩学习，为市、区的课堂改革起到了引领和示范的作用。
二、标准化创建工作情况：
为了贯彻落实《辽宁省中长期教育改革和发展刚要》和我市“十二五”规划，全面提升学校的办学水平，深化教育改革，加快学校的发展。我校于十一月向葫芦岛教育局提出申报。学校按照《辽宁省义务教育学校办学标准》，高标准、高质量的进行了评估验收的准备工作。经全校教师的不懈努力，于十一月通过市标准化验收。验收中的许多亮点受到验收领导的称赞和好评。月又通过省标准化验收。通过标准建设，政府、教育局、学校加大投入，以大手笔、快节奏改善学校面貌。随着器材的增加，设备的投入，硬件设施及软件材料进一步达标，使学校的管理工作办学水平得到了全面的提升。
三、课改示范校创建工作成果和经验：
我校从9月开始，按照教育局的要求和部署，全面推进课堂教学改革，努力打造高效生命课堂。在改革的实践中，我们主要是根据辽宁省教育厅课程改革的要求，借鉴先进学校的教育理念，成功的教学经验，保留传统教学中有价值的东西。寻找二者的联系、区别、切入点，融二者之所长，把二者巧妙的融合在一起，力求探索出适合小学特点的课堂改革之路。
（一）、加强领导，做好动员，提高认识，统一思想。
我们针对传统课堂教学中存在的问题，提出进行课程改革是现代优质教育和素质教育的必然选择。只有进行课堂改革才能解决传统课堂上许多深层次的问题。
1、学校成立以校长为组长、由分管校长、教务主任、教研组长组成的课堂教学改革领导小组，负责研究制定学校课堂教学改革方案，并负责组织正常工作。
2、认真分析传统课堂教学存在的问题，增强课改紧迫性
真对传统课堂的现状，我们在领导班子和教师中开展讨论，认真分析传统课堂教学中存在的问题。增强全体领导教师进行课改的紧迫性。
（1）、传统课堂弊端是教师讲授时间多，学生认知、探究、掌握、实践习练少，减少和挤压了学生思维活动的空间，禁锢了学生思维的发展，使学生的主体地位得不到很好地落实。（2）、教师无激情，学生无热情，有的教师只管自己讲，课堂气氛比较沉闷，学生缺少学习的积极性，没有动起来。始终处于被动应付的状态。缺少自主探索、合作交流、独立获取知识的机会，缺少表达自己的理解和意见的空间， （3）、随意分组自学走形式、走过场收效不大，（4）、虽然课堂教学方式比较优化，但课堂教学密度偏低，学生思维强度不够，课堂教学还未真正走出低效的怪圈。（5）、以教师为中心，以讲知识为中心等根深蒂固的东西在课堂中“涛声依旧”…… 要改变传统课堂存在的问题，改变教育的状况，我们别无选择，只有按照课程改革的要求“全力打造“以学为本、以生为本”的生命课堂，全面提高素质教育的整体水平”。
（二）、提高教师对课改的认识。教师是课堂改革的主力军，要想顺利推进课改就必须提高教师对课改的认识，改变教师的态度。为更好引领教师转变教育思想，我们用事实、用数据分析，用体验、实践的课堂，倾听学生“你喜欢什么样的课堂？”说服教师，使教师认同，全校上下达成共识。从思想上真正树立“以学为主”“以学生为本”的课堂教学的核心理念，实现教师角色的转变。
（三）、加强学习 全面提升教师理念
对于全面推进课改只是提高教师的认识往往是不够的。还要加强学习和研究，全面提升教师理念，使教师的整体素质适应课改的需要
1、加强教师培训，引领教师走进课改课改之初，校长、副校长几乎天天走进教师，走进课堂，经常研究课改过程遇到的各种问题，指导教师，培训教师。我们采取集中培训与分散培训相结合，集中培训主要是校长讲座，校长发现带有普遍性的问题就对教师进行集中培训，不断强化课改理念，解决教师遇到的各种难题。同时各年组也加强了学习和研究。
2、所有的教师一个一个的过转型关，由传统课堂向课改后的课堂转型绝不是听几次讲座、看几节课就能完成的，一定要有领导引路、督促。使每个教师都能过关，都能掌握课改的理念精l。
3、及时整改纠错
课改工作在实际操作中是摸着石头过河，肯定会出现偏差，如果不及时发现并纠正这些偏差，就会偏离正常的'课改轨道。因此，我们及时纠正了一些偏差，保证了课改活动的顺利开展。我们天天听课、研究交流，发展问题及时纠正。
4、形成课堂改革的基本理念：
（1）、相信每个学生能够教好和学好，做到“有教无类”。让不同层面的学生都有参加教学活动的机会，尤其要创造更多地机会让中低层次的学生参与到教学过程中来，做到全员参与，全程参与。
（2）、转变传统观念，正确认识学生的差异，尊重学生个性，用积极欣赏的眼光看待学生，牢固树立学生在教学过程中的主体地位，引导学生开展自学、合作、探索式学习活动。彻底改变教师讲解多、学生思考少，一问一答多、探索交流少，操练记忆多、鼓励创新少，照本宣科多、智力活动少，批评指责多、鼓励表扬少等弊端，营造民主平等、融洽和谐的良好课堂教学氛围，促使学生情趣盎然积极主动地获取应用知识并形成较强的实践能力。
（3）、构建“生为主体，师为主导，轻负高效”的常态课堂教学基本模式，
（4）、体现以学为本，教师要适度启发点拨引导，指点迷津，确保一节课学生直接使用的时间不低于30分钟，教师讲解、解疑时间不高于10分钟，使学生充分地自读、自解、练习、纠错、思考等，提高学生的主动性，参与性和积极性。
（四）、课堂改革的具体做法。
在课改的过程中，我们根据学校教师和学生的情况，反复研究与实践，摸索出一套行之有效的课堂改革的方法。
1、小组建设，使小组真正学起来。
为了使小组学习真正落到实处，学出效率，我们先科学、合理、周密的组建学习小组，根据学生的知识基础、学习能力、兴趣爱好、心理素质、学习习惯、行为表现、发展潜力等进行综合评定。保证每组内优、中、差均衡，不同性别和不同的性格兼顾，组内异质、组际同质。最后选出优秀的学习组长和常务组长。另外定期对小组成员进行流动，实行动态编排，使学生不断了解更多学生的优点，先进带后进，取长补短。
小组组建后，怎样使小组学起来，动起来呢？先让每个学生自主学习，按照导学案自己动脑、动口、动手，自读、自悟、自答，形成初步的认识和见解，再找出不会的问题，养成独立思考的自学习惯，提高自学能力。在独学和预习的基础上，再进行对学、群学。对学是两个人交流独学时遇到的问题和个人见解。群学是优等生帮助学困生的一个过程，也是学困生向优等生汇报的一个过程，解决不会的问题，互相交流，发表自己的见解，一个人答不完整，大家补充，集思广益，从而实现以生为本、以学为本的生命课堂。（然后是小组的管理和评价、小组的巩固工作等）
2、预习铺垫，使学生有备而来。
预习是学生学习的基础，预习的好坏能看出学生自学能力的高低，在没有一定自学能力的情况下，我们先要求学生按照导学案预习，把导学案提前发给学生，保证一课学完，下一课就得预习好。学生根据导学案，在课堂、课间、回家后都可以预习，采取师生互动、生生互动，父母交流等。另外，每一课前，教师必须安排10分钟以上的预习交流，这个时间完全是孩子们的天地，有收获、有疑问、有解答、有争论、有补充，这样学生在课堂上就能有备而来，预习真正为新课做好铺垫。
3、率先垂范、逐一训练学生听、说、读、讲、写的能力。
为了提高学生听、说、读、写的能力，教给他们课堂展示的各种方法。首先是常规训练，要求像军人一样，移位迅速有序，然后反复训练学生听、说、读、讲、写，提高学生综合素质。教学生怎样读，要求学生读正确、流利，而且要读熟，读出味来，读出情，读出意，读出思想感情；教学生怎么讲，要求站在聚焦点上，手持教鞭，不看教师，面向全体学生；教学生怎样写，要求平时注意积累素材，特别是课文规范的语言是学生很好的范文，如何变成自己的语言，让课文、阅读为作文打好坚实基础；教学生怎样说，教给学生说的各种方法、规律。
4、深入浅出设计导学案。
导学案的设计要求教师掌握导学案设计的原则、导学案设计的要求、导学案设计的方法、设计导学案要思考的几个问题…如导学案的设计要求：第一、教师一定要勤于设计前；第二、设计时要挖掘、掌握好“六基”；第三、要细化学习目标。用目标拉住每一个学习环节，每一个环节的设计是通向目标的桥梁，步步为赢，逼近目标；第四、心中要有学生，做到四个精心，精心确定学习目标，精心设计导学的过程，精心的预设探究的亮点，精心的提供适当的学习方法和学习策略的指导；第五、“导学案”在设计时，要深入浅出，做到知识问题化，问题层次化。
5、浅入深出回答问题。
我们要求学生回答问题时，一是阐明自己的观点；二是发表自己的见解；三是抒发自己的情感和情趣；四是表达一个完整的意思。这样学生展示时有章可循，有法可依，有话可说。时间长了学生说的能力增强了，回答问题的能力也增强了，学生逐渐变得愿说、会说、想说、敢说、乐说，形成良性循环。
6、展示、补充、点评、互动交流、相映成辉。
同学们会展示，也愿意展示了，就要多给他们展示的机会，一个同学展示时，其他同学都要认真倾听，以展示的同学为主，其他同学可以随时给展示同学的发言予以补充和点评。把问题说深说透。如果问题很明了，没什么补充，那么展示的同学可以考考大家，以便把知识扎实、打牢。如果学生理解的很肤浅，那么老师可以点拨、追问，使知识深化明确。这样课堂就形成了展示、交流、补充、提高的学习氛围，达到全员参与，生生互动，师生互动、交流学习相映成辉的效果。
7、适时地“进”，勇敢地“退”，掌控课堂效果。
一节课要实现怎样的教学目标，完成什么样的教学任务；一篇课文要学习哪些知识，理解到什么程度；一个问题预设理解出什么？掌握什么规律。教师要随时调控学生预习、展示、活动等情况，掌握调控课堂的艺术，控制好各环节合理分配的时间，达到预定学习效果。教师要适时地“进”，勇敢地“退”。把握好“进”的尺度与时机，掌握好“退”的艺术。让教师的精彩变成学生的精彩。
8、达标测评―使学生学有所获
达标测评是一个重要的环节，一般都安排在展示反馈之后，目的是让学生通过测评，应用所学知识解决问题，加深理解重点、难点；使学生对所学知识印象更深刻、更扎实有效。对新课的考点掌握的更好。
（五）、整体推进区域课改，将课改工作向全市区辐射。
经过全体师生的共同努力，我校的课堂改革，不但取得了一定的成绩，也受到各级领导的肯定和好评。
在课改的实践中，我们不断地研究、探索、创新并积累了许多宝贵的经验。校长先后写出《坚定推进课改，打造高效课堂》《课堂改革的具体做法》《推进课改实现教学领导力》等几十篇文章，有的在省、市、区高效课堂现场会上交流，有的刊登在葫芦岛教育和南票教育上，有的发表在教育博客上。
市教委、市进修学院、市督学，市报社、区教育局、区进修学校等许多领导经常到我校检查指导我们的课改工作。
市中小学课堂改革拉链式现场会和中小学课堂改革，减轻学生过重的课业负担，提高教学质量等管理工作来校调研，调研的领导和同行们都给予了很高的评价和肯定。
市课堂改革小学教师论坛会、家长论坛会、教育信息现场会都在我校召开，同时参会的领导教师都观看了我们改革课堂。
三年来，我们还接待了沈阳、盘锦、兴城、建昌、龙港、连山、区内等许多学校的领导老师们到我校听课学习。对全市的课堂改革起到了引领和示范的作用。
四、主要工作成绩：
近年来，学校先后被授予省规范化学校、省标准化学校、省优秀党支部、市标准化学校、市文明单位、市新课改先进单位、市平安和谐校园先进单位、市先进基层党支部、市德育工作先进单位、市艺术教育先进单位、市科学技术先进单位、市体育达标先进单位、市优秀课间操先进单位、市每天锻炼一小时先进单位、市科普示范校、市心理健康aa级学校、区基础教育课程改革实验工作先进集体、区优胜单位等荣誉称号。学校语文、数学、教研组也先后被市授予优秀教研组称号。学校先后有50多人次在省市区评优课活动中获奖，70 余篇论文在省市区获奖。有12人为市级骨干教师，4人为学科带头人，7人为区骨干教师，还有许多教师获市区“教学能手”、“优秀教师”、“优秀班主任”等荣誉称号。
五、存在的问题和解决的措施：
1、我们学校一半的学生来自农村，有很多来自于留守家庭和问题家庭，学习环境不太好，基础很差，随着课改的深入，我们要面对每一个学生。怎样使他们增强学习兴趣，大幅度提高成绩，提高素质，提升自信心，成为学习的主人，课堂的主角，还是我们研究的重点问题。我们要尽最大的努力把学到的技术化为内力，教学上运用自如，让教学成绩、学生能力、学生的素质、良好品质明显提升，以对证家长对孩子的期望值。使课改工作顺利进行。
2、实行课改后，老师们的工作量很大，特别是接待外校教师参观学习，给教师们带来很大的压力。还有上课时如何更好的应对学生等问题，还需任课教师根据学科特点进行更深入的研究探讨。
3、学生预习能力的培养提高、展示后“领悟性”问题的归纳和提升、拓展部分的发散性、挑战性问题等还有待于我们在今后的课改工作中不断的完善进取。
课堂改革是一个永不停歇，永远在路上的探索过程，也是教育走向优质的过程，我们愿在这条路上永远走下去，为孩子们的未来勾上一抹亮丽的人生底色，为南票教育的明天染上一片绚烂！为葫芦岛市为南票教育的改革做出更大的贡献！
边合区改革汇报材料篇4
20xx年秋季，新一轮课程改革在我校开始实行，为了更好落实新课程改革的理念，扎扎实实开展好课堂教学改革，一年多来，我们主要做了如下工作：
一．提出了基于问题的“五字教学”模式
新课程体系在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面都较原来的课程有了重大创新和突破。为了适应新一轮基础教育课程改革，落实学生的主体地位,培养学生的创新精神和自学能力，改进课堂教学结构,实现“低耗时、高效益、轻负担、高质量”的目标,结合我校的实际和当前的教育教学现状，我校在20xx年初推行一种基于问题的“导、学、议、练、结”的五字教学模式。一年来，经过全校上下的共同努力，五字教学模式已成为教师课堂教学的常态化模式，老师们普遍认为该模式符合新课程理念，很具体、好操作，有的老师在实践过程中，还创造性地丰富了“五字”的内容，根据不同年级的实际情况、不同的课型对“五字”赋予不同的内涵和具体的步骤。提高了课堂教学的有效性，为大面积提高教育教学质量奠定坚实的基础。
二．推行学案式教学
学案教学是为了实施我校提出的基于问题的“导、学、议、练、结”五字教学模式而为学生自主学习提供一个课堂学习的平台所采取的一个教学手段。“学案”是教师为学生每节课的学习而设计的，在教案基础上针对学生学习而开发的一种学习方案。是教师站在引导学生自主学习的角度，对教材作二度创作后编写的，适合学生自主学习的文本。它包括学习目标、预习任务、课堂学习的主要环节（包括随堂作业）、课后知识整理的“骨架”（留空白让学生总结梳理）以及课后作业等部分。它既支持了学生的预习，又帮助学生提高课堂学习的效率，同时又是学生复习的资料。它与传统的教案是有区别的。
“学案”是依据课程标准和教材，用于学生学习的纲要。编制学案的原则有以下八个方面：
（1）体现课标的要求。
（2）依据教材。
（3）立足于学生自主学习。
（4）体现课堂学习的特征。
（5）简洁明了，思路清晰。
（6）面向全体学生，兼顾个体学生。
（7）重视基础性，兼顾拓展性。
（8）讲求实效性，不要将学案编制成课本、资料的翻版。
在学案中，突出问题引领，引领思考、思维和自主讨论，而不是简单的知识点填空。这就要求教师做好以下四方面的工作：
（1）认真学习课程标准，把握好课程总的要求。
（2）仔细研究教材，明确教学的重点、难点、疑点，精心设计和编制各个学习环节的学习任务。
（3）重视研究学情，搞清学生学习的现状和认知水平，制定科学、适宜的学习方法。
（4）认真学习新的教育教学理念，转变旧的落后的教育教学观念，着力探究适宜发展学生自主学习能力的`新教法和新手段。总之，学案是为学生自主学习搭建的一个平台，主要是要安排学生如何学，怎样学。很多时候可以设计成基于问题的形式，并且简捷而值得学生仔细玩味的学案是值得提倡的学案。
三．倡导了三种课堂教学模式：
在具体教学中，依据不同的学习内容，分为新授课：“自学—合作—展示—反馈”
1．学案引领，自主学习
学生在老师导的基础上依据学案，自学教材或实验探究，不准讨论。自学教材的过程中，注意对教材内容的体会和感悟，划出重点并进行必要的记忆或理解，在此基础上，完成提纲中的问题（限时）。
2．组内交流，完善学案
自学过程结束后，在小组长组织下小组内提出自学中的疑难进行交流讨论、教师可适当点拨，学生完善学案（限时）。
3．展示点评，达成共识
各小组推荐代表展示本小组的学习成果，其他小组同学进行全方位的点评，使问题得到深化和纠正，形成全班的共识（限时）。
4．当堂检测，及时反馈
根据新授内容有针对性的设计练习题或当堂检测题，学生独立限时完成。小组内交换批阅，组内评价。教师最后进行总结。
复习课：“自补—合作—展示—反馈”
1．自主复习，查漏补缺
学生带着学案中教师提出的问题自主复习，复习的过程要注重查漏补缺和对新授内容的拓展延伸、重新感悟。（限时）。
2．合作——组内交流，完善学案
自主复习过程结束后，在小组长组织下小组内交流复习心得，对复习过程中的疑难进行讨论、帮教，教师点拨（限时）。
3．展示——展示点评，达成共识
各小组推荐代表展示本小组的复习成果及疑难问题，其他小组同学进行全方位的点评并解答其他小组提出的疑难，教师最后进行总结。（限时）。
4．反馈——当堂检测，及时反馈
根据复习内容有针对性的设计练习题或当堂检测题，学生独立限时完成。教师公布正确答案，小组内交换批阅，组内评价。学生总结。
讲评课：“自纠、合作、展示、反馈”
1．公布答案，自纠错误
教师简要分析考试情况，发下试卷后学生先自主改错，公布答案后，学生对照答案查看自己的改错情况（限时）。教师将阅卷过程中统计出的集中出错的题目分配到各学习小组。
2．错题解剖，组内交流
小组内就错题深入解剖，从仔细读题、认真审题、总结已知条件、分析存在陷阱、题目考查的知识及规律、用到的解题方法、解题思路、可能出现的错误、出现该错误的原因等方面进行集体研讨，达成共识。
3．展示点评，达成共识
各小组推荐学生进行展示，展示内容包括读题、审题、题目考查的知识及规律、用到的解题方法、解题思路、可能出现的错误、出现该错误的原因等方面。使问题得到深化，点评过程中，学生要注意倾听并及时作好记录或进行修改（限时）。教师要适时点评。
4．当堂检测，及时反馈
根据讲评内容有针对性的设计练习题或当堂检测题，学生独立限时完成。教师公布正确答案，小组内交换批阅，评价、总结。
四．精心打造教学“动车组”
在课堂教学的组织形式的确立上，我们借鉴了天津中学张素兰老师的合学教育——打造教学“动车组”的经验,每个教学班都分有学习小组，教师在课堂教学中，以小组为单位，组织学生自主、合作和探究式学习，充分调动学生学习的主动性和积极性，真正体现教师为主导，学生为主体。在分组的时候遵循了以下几方面的原则：
（1）差异原则
所谓差异，包括智能差异、性格差异、成绩差异。差异就是资源，但要注意，成绩差异不宜过大，因为成绩差异太大就会缺乏共同语言。
（2）人数均衡原则
由同桌的2人为一小组，前后4人为一大组，既方便课堂学习的组织又有利于相互学习。
（3）尊重自愿、整体协调原则
（4）麻烦程度最低、方便程度最高原则
合作小组确立后，要在座次上提供方便。座次的编排参考如下方法：
①把学习相对薄弱的组员排在前面，把学习相对好的组长排在他的后面。这样，当组员回头问问题时，给别人带来的麻烦最少，有利于合作的稳固与发展。
②座位前后、左右按小组进行滚动，保证小组活动的长期性。
③所有的学科都在课堂环境下指导学生合作学习，
（5）先观察后组建，先磨合后稳定原则。
合作小组的组建要经过一个观察期，这种观察包括同学之间的观察，也包括老师对同学的观察。在师生了解、同学彼此愿意的前提下，可以先进行合作学习小组的“试运营”。在这个过程中，能磨合的就磨合，实在难以磨合的就加以调整。
五．把好周检测关
为了让学生更好落实所学内容，各学科依照教学实际，每周有固定时间对学生进行周检测，周检测内容组内教师分工负责编写，教研活动时共同商讨，教研组组长把关，教师分组批阅，便于讲评。
六．以大赛促进课改
我校每年都进行的教师教学能力大赛，今年举行的第九届教师教学能力大赛，核心就是通过学案教学，进一步落实五字教学法，这次大赛的课堂学生积极活跃，认真思考，积极动手，完全没有了过去课堂的沉闷和无精打采。这次大赛很好地促进了课堂教学改革。
七．存在的问题和困惑
（1）编制学案方面
我校编制学案的办法是学期初组长将学案编制任务分配到组内各位教师，领到任务的教师先独立完成学案的编制，然后在教研活动时间由教研组长组织讨论，大家畅所欲言共同讨论修改。老师们普遍觉得编写学案比原先写教案累很多，工作量太大，加之教师水平有限，编制一套质量高的学案需要花大量的时间和精力，这与新课程教学时间紧形成一对突出的矛盾，处理不好，学案将流于形式。
（2）对新课程标准把握方面
为了使我校教师能够更好地适应新课程的教学，我校在学期初制定安排教研的时候就规定第一个月专门学习课程标准，并在月底进行了课程标准的考试。教师积极性很高但是由于大多数老师第一次接触新课程，对新课程标准的理解不到位，研究不深入，思考不透彻，在教学中还难免出现讲得过多、只满足于学生课堂热闹的讨论，忽略学生具体思考生成问题等一些问题。
（3）课堂教学实施方面
如何使学生的学习由被动转为主动。如何使小组讨论真正深入进行而不是简单的“热闹”一番？如何使学生的思维具有开放性和深刻性，而不是停留在浅层次的表象阶段。如何使学生自主学习的课堂教学模式持久地坚持下去等等。
总之，我校的课堂教学改革正在如火如荼地进行，“五字”教学模式的实践过程使我们看到了学生学习的潜能远远超出了我们教师的想象，学生学习的积极性和探求知识奥妙的热情使我们兴奋。课改的实践使我们认识到：学生还是那些学生，教师还是那些教师，但教学方式、学习方式的改变，使得课堂发生了根本性的变化。“五字”教学模式的课堂完全没有了过去课堂的沉闷和无精打采，有的是学生的活跃和教师与学生、学生与学生思维火花的碰撞。这更加坚定了我们课堂教学改革的信心和决心，我们有理由相信，在全校师生的共同努力下，我校的课堂教学改革一定会进一步深入和完善，教育教学质量的提高指日可待，培养创新型优秀人才的目标一定能够实现。
边合区改革汇报材料篇5
为了优化课堂教学，提升教学质量，促进教师的专业成长。我校在教育局大力倡导教学模式改革的背景下，经过深入研究，充分论证，决定借鉴洋思中学教学经验，应用“先学后教，当堂训练”教学模式。
“先学后教、当堂训练”是一种课堂教学结构，旨在改变传统的教学方式，提高学生学习能力，从而达到提高教学效益的目的。
一、先学后教、当堂训练”课堂教学结构
1．展示目标：（1分钟）讲述目标，让学生把握总体要求。
2．自学指导：依据“导学案”，明确自学的内容与范围，明确自学的方法，明确自学的要求，明确时间。
3．学生自学、对学，教师巡视：检查学生预习，自学情况。
4．组内小展示：检查学生自学效果。
5. 班内大展示：教师引导更正，指导运用。
6．当堂训练，完成作业：当堂训练要分层，完成目标堂堂清。
二、领导重视，全员参与
开学初，学校成立了高效课堂教学模式领导小组，通过多方论证，与教师座谈，确立了“先学后教、当堂训练”高效课堂模式，以导学案为依托，学生依据成绩优中差编成小组，确立小组名称，制定小组的目标，小组誓言等等。
学校给每位教师下发学习材料，组织教师利用周日晚上集中学习材料，课外时间分散学习，记好笔记，做好讨论。每周坚持收看高效课堂教学片，多种措施，掌握该模式的教学精髓。
组 长：杨x
副组长：郭x 冯x
成 员：窦x 赵x 刘x 张x
杨x 程x 周x 蒋x
引领教师：
语文学科组：白x
数学学科组：马x
英语学科组：樊x
理化生学科组：张x
政史地学科组：范x
三、实施过程
（一）研究学习阶段
2月份，组织全体教师学习相关资料，改变观念，“先学后教、当堂训练”课堂教学模式是学生以学为主，重学轻教，教师是引导者，点拨引领者，而非灌输者；同时基于我校学生的基础，教师要认识到任务的艰巨性与长期性。
（二）确定模式论证阶段
3月份上旬， 通过学习模式，领会模式精髓，结合校情，确定适合我校实际的教学模式为“先学后教、当堂训练”，召开学科组长、骨干教师会议，进行研究论证。
（三）制定方案准备阶段
3月下旬，对确定和通过论证的教学模式，t;莲>建立实施领导小组，明确各学科的引领教师，制定实施方案对引领教师进行培训。
（四）初步实施探索阶段
4月份至今，各学科组必须完成对组员二次以上的听课，认真指导，并有详细记录，教案存档，推荐参加乡县优质课赛讲；各教研组每月必须开一次阶段性总结会议，依照模式对照，总结得失；学校教学模式实施领导小组每月召开一次汇报会，解决教学改革中的问题，为课堂改革保驾护航；通过初步实施、探索，及时解决在新教学模式实施过程中所衍生出的新问题、新课题，总结在实施过程中的新经验，新方法，对新的教学模式进行调整完善；通过对新的教学模式调整完善，每学期举行一次示范课、公开课、优质课赛讲活动，促使教学模式运用水平的整体提升。
边合区改革汇报材料篇6
农村税费改革汇报材料
中共xx市委
xx市人民政府
首先，我代表xx市委、市政府，对各位领导来我市检查指导工作表示热烈欢迎！
我市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，松花江北岸，幅员3905平方公里。现辖22个乡镇（办事处），186个村，1228个屯；人口91万，其中农村人口68万。，全市地区生产总值实现108.1亿元，增长16.4%；财政收入6.005亿元，增长12.23%，居全省第一位；规模以上工业总产值实现30.87亿元，利税2.49亿元，分别增长20.3%和45.4%；农业总产值50.47亿元，增长39.4%，其中养殖业产值28.95亿元，占农业总产值的57.4%；城镇居民可支配收入6598元，农民人均纯收入3556元，分别增长24.9%和23.4%。按照调研组要求，现将我市税费改革情况做以报告。
一、主要工作成果
按照省、xx市关于全部免征农业税改革试点工作总体部署，我市从市情实际出发，坚持“落实政策、深化改革、化解矛盾、完善制度”四大主攻方向，高标准组织，高起点起动，高质效推进，全部免征农业税改革试点工作基本完成，取得显著工作成效，有力促进了农村经济社会全面、协调、可持续发展。一是“一个免征”全面落实到位。20，全市6460万元农业税全部免征，进一步减轻了农民负担，使广大农民切身感受到惠农富民政策，发展生产特别是粮食生产的积极性空前高涨。二是“三项改革”全面推进到位。在乡镇政府机构改革上，目前我市实有乡镇22个，行政村186个、村干部558人，撤并乡镇和精简机构减少公用经费开支112万元，撤并行政村、精简村（组）干部减少村干部补贴和办公经费479万元。精简行政编制196个，事业编制234个，改革后行政编制实有人数为635人，事业编制实有人数为548人。每个乡镇领导按5职配备，实行兼职和交叉任职。在乡镇财政体制改革上，组建了新的乡镇财政所，新组建的21个乡镇财政所共计133人（平均每个乡镇6人）。乡村两级财政财务工作全部实行“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”管理，在全市范围内开展清理银行账户、票据、财政供养人口、资产和债权债务工作。在农村教育体制改革上，农村义务教育由市级政府举办和管理。撤销了21个乡镇教委办，采取乡镇中学和中心小学直接隶属于教育行政管理部门，中学和中心小学分别负责管理本地村级中学和小学的体制。全面推行中小学校长负责制。农村中小学教职工工资和公用经费全部上划市级管理，实行国库集中支付。按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，将教育事业所需经费单独列项，纳入预算，并优先安排。全面推行中小学校长和教师聘任制度。按要求对全市农村中小学校长、教师聘任教师定编、定岗和分流工作已完成。三是“六个完善”全面实施到位。在转移支付资金落实上完善，从税改以来农村教师工资和乡镇干部工资按月足额发放，无拖欠现象，按照省税改转移支付管理办法的要求和标准，将省核定我市的计生、优抚及乡级道路各部分资金落实到了乡镇，其中计生366万元、优抚526万元、乡级道路190万元；免征农业税后，省核定我市村级转移支付为957万元，按照省要求全部下拨，把不足4万元的全部补到4万元，共补助63个村，下拨村级补助999万元，已全部拨付到位。在村级“一事一议”公益事业建设上完善，从年起，我市农村公益事业采取“一事一议”筹资筹劳办法加以解决。到目前为止，全市共发生4个方面222个项目，共筹资筹劳668万元，省财政厅给予我市以奖代补资金334万元，这批资金已全部拨付到位。在解决土地承包矛盾纠纷上完善，对全市土地纠纷案件进行了全面排查，共认定54起重点案件，目前基本化解。在化解乡村债务上完善，我市按照省财政厅工作部署和要求，重新对乡级债务进行了认真清理核实。乡级债务总额为29401万元，其中单位1499万元，个人5938万元，村级集体2663万元，乡镇企业8162万元，上级财政借款8384万元；银行贷款2755万元；村级债务总额为32390万元。通过清理个人往来款项及资源发包等手段化解765万元。在五保户供养上完善，按新标准全市符合五保供养条件共有4542人，供养资金各乡镇在自我平衡基础上，全部拨付到位。在涉农收费上完善，对全市涉农收费项目进行了全面清理，坚决取消不合理涉农收费。目前我市共有涉农收费36项，全部做到按规定合理收费。
二、存在的矛盾和问题
对于农村而言，中央1号文件的实施在一定意义上是一场深刻的革命，因而，在为农业及农村经济发展注入强大活力的同时，不可避免地会触及现有利益格局，使一些深层矛盾和棘手难题突出出来。主要有：一是农村“五保供养面”过大，现有转移支付资金抵保支出标准不能完全满足需要。按上级核定每村6000元标准（每村5人，每人1200元，共6000元），我市186个村应支付五保户供养资金111.6万元，而我市符合五保供养条件的有4542人，需要资金545万元，缺口433.4万元。二是因土地“升值”，农民对土地的要求空前迫切，对土地的关切度空前提高，特别是我市执行“大稳定、小调整”政策，人地矛盾十分突出。三是全部免征农业税后，乡村组织对农民没有任何约束力，特别是农民履行义务意识淡薄，农村公益事业发展难度很大。四是免征农业税后，受资金制约，村级干部人员减少，特别是村级正处于改革之后的调整和适应之中，面对新形势村级干部职能没有找准定位，致使村级服务功能弱化。五是税费改革后，村级收入明显减少，加之农户欠款停收或缓收，村级资产（林木、大型农机具等）存量甚微，资源（草原、机动土、渔池等）发包时间过长，近期很难见效，以资抵债难以实现，村级债务化解困难重重。六是税费改革后，乡村两级收入锐减，仅靠有限的转移支付资金不能满足办公经费、五保户供养、干部工资等项支出，乡村两级运转举步维艰。
三、主要推进措施
1、高度重视抓领导，摆上重要日程精心谋划。市委、市政府对全部免征农业税后农村出现的矛盾和问题高度重视，特别是将解决土地承包纠纷、推进“一事一议”、化解村级债务、乡村干部职能定位作为增加农民收入的有力措施、深化农村改革的重要内容、保持农村稳定的根本措施，作为当前农村中心工作任务组织推进。市委、市政府成立了由市委书记、市长任组长和主管农村工作的副书记、副市长任副组长的专项工作领导小组，由财政、农委、经管站牵头，并抽调精兵强将组成农村专项工作推进组，具体负责土地承包纠纷、村级“一事一议”和化解村级债务组织实施工作，特别是对重点案件和重点事项进行现场办公，跟踪处理和督办。由于各级领导重视到位、组织到位、责任到位、措施到位，有力地推进了农村改革顺畅进行。
2、深入实际抓调研，科学制定改革实施方案。为确保改革试点工作积极稳妥推进，我们抽调10名素质高、能力强、懂业务的精干力量，遵循“落实政策、深化改革、化解矛盾、完善制度”的主导原则，成立了乡村职能转变、五保户供养、土地承包纠纷、完善农村“一事一议”制度和化解村级债务等6个调研组，深入乡村广泛开展专题调研，并从我市实际情况出发，对增强政策制度的针对性进行了认真研究，先后形成了6个专题调查报告。在深入研究和广泛征求意见的基础上，提出了《xx市关于妥善解决农村土地承包纠纷问题的若干意见》、《xx市人民政府关于化解乡镇债务的若干意见》、《xx市村级范围内筹资筹劳管理办法》、《xx市村级范围内集体公益事业筹资“以奖代补”管理暂行办法》、《xx市村级资金监督管理暂行办法》、《xx市关于进一步化解村级不良债务的意见》、《xx市村级组织岗位设置和人员补贴的意见》，为改革试点工作扎实推进打下了坚实的政策制度基础。
3、精心组织抓实施，积极推进改革高效运作。按照“积极稳妥、把握政策、规范程序、扎实推进、确保稳定”的总体要求，依据土地承包、“一事一议”、化解村级债务等改革具体实施方案，稳步、有序、高效推进。
一是全力解决土地承包矛盾纠纷。土地承包问题一直是农民关心的热点问题，特别是“两补一免”政策出台后，土地承包纠纷更加集中和显现，对此，我们把解决土地纠纷问题作为处理农村矛盾的主要内容，精心组织，认真化解。具体可概括为“摸底、排查、攻坚、完善”八个字：“摸底”就是主要摸清了全市土地资源底数。包括农户承包田、村级机动地、林业用地以及草水资源等，通过入户调查和实地踏查，对土地资源利用现状全部建档立卡，登记造册，市、乡、村三级存档备案，实行严格管理。“排查”就是对全市土地纠纷案件进行了全面排查。通过逐级排查和农民上访反映情况分析看，我市农村土地承包纠纷问题归纳起来主要有三类：①户在人不在要地问题。主要是外出务工经商、逃债、弃耕的农户，在一轮土地承包期间举家搬到外乡、外县、外省，其原有口粮田、原田地、责任田被村集体收回或私自转让给他人经营。②土地经营权流转要地问题。主要是在第一轮土地承包期间，将土地使用权私自转让给他人或交给村集体对外转让，有的`已被现在经营者占为己有，有的由村集体转让并长期发包，期限不到。③历史遗留问题。主要是在第一轮土地承包时，当时的村四职干部、兽医防疫员、赤脚医生、农机队员以及乡（镇）办、村办企业职工等，按当时政策只分给口粮田、园田地，没有分到劳力责任田，这部分人从起至今一直上访索要责任田。“攻坚”就是对排查出来的土地纠纷问题集中开展攻坚会战。我们对于排查出来的54起重点案件，组成由农口部门主管信访领导和纪检书记牵头的攻坚小组，通过包片、包乡、包案件的办法，限定时限集中处理，取得了明显工作成效。“完善”就是对30例政策问答进行修订完善。重新下发了《关于农村土地承包纠纷问题有关政策解释》，主要是针对户在人不在、土地经营权流转、历史遗留问题等三大方面主要矛盾问题，研究和完善了具体的解决办法和处理意见。
二是全力开展“一事一议”筹资筹劳。“一事一议”是农村税费改革之后出现的新生事物，也是规范村级公益事业发展的重要制度。因此，我们认真研究，科学规范，做到既保证农村集体生产和公益事业的顺利开展，又充分尊重农民意愿，切实减轻农民负担。我们坚持“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则，从2004年8月30日起，农村公益事业采取“一事一议”筹资筹劳办法加以解决，截止目前，全市共发生4类筹资项目，共筹资668.1万元，其中修建村屯道路筹资435.8万元、农田水利基本建设筹资48.8万元、造林整地筹资161.4万元、建设自来水入户工程筹资22万元。在具体工作中重点把握四个环节：①把握监督管理环节。体现“大家事，大家提”，做到民主议事。村内所要办的事情，由村民委员会拿出实施方案，征求大多数农民意见后提交村民大会或村民代表会议讨论。体现“大家事，大家定”，做到民主表决。按照村民组织法表决办法和程序表决议定项目，并逐人签名盖章认可后形成决议。体现“大家事、大家管”，做到民主监督。对于工程决算、资金收支和项目实施情况，列入村务公开内容，接受群众监督。②把握上限控制环节。我们本着上限控制、量力而行、实事求是的原则，筹资每人每年最高不得超过省政府规定的12元标准，筹劳每劳每年最高不得超过8个标准工日，严禁以资代劳。③把握封闭运行环节。讨论决定的筹资筹劳项目及工程预算，逐级审核、申报、审批，所征收的筹资款按规定时限及时缴纳乡镇经管中心设立专户，实行村有村用乡代管，保证专款专用。④把握监督管理环节。主要做到事前项目审查把关、事中资金使用监督、事后决算专项审计，对确有问题的，要按有关规定依照程序严肃处理。
三是全力化解村级债务。我们对全市村级债务情况进行了拉网式清查，全市村级债务总额为3.1亿元，其中抬款5137万元，欠银行信用社贷款5479万元，欠基金会贷款1990万元，其他往来欠款1.7亿元，主要是由于政策因素、兴办公益福利事业、办企业和各种行政摊派等原因造成的。前一个阶段通过采取分类指导、还本降息、依法施策等各种有效措施，共化解村级债务8600万元。通过以资抵债化解4000万元，通过降息减债化解2300万元，通过拉拽转债化解1000万元，欠款回收1000万元，通过强化资源管理创收化债300万元。
四是积极推进乡村两级职能转变。把村级干部职能重点定位在贯彻落实党在农村的方针政策，结合我市农村重点经济工作，做好示范、引带和服务，特别是强化村支部书记职能，把能否成为农民致富带头人，作为选拔任用支部书记的重要条件。进一步加强“两委”建设，增强“两会”功能，提高两委成员素质，充分调动其在经济活动、重大事务和重要决策等方面参与的积极性，使村级组织在人员精减的情况下，村级组织功能不减，作用得到充分发挥。同时，把乡镇职能特别是服务职能的触角
边合区改革汇报材料篇7
**乡（镇）镇集体林权制度改革汇报材料
我乡（镇）集体林权制度改革工作是从年月开始，按照县委县政府《关于全面推进集体林权制度改革意见》和《沁源县集体林权制度改革实施方案》的精神要求，乡（镇）党委政府高度重视，集合本乡（镇）实际，因地制宜，全面实施，于年月圆满完成。
一、基本情况
我乡（镇）有个行政村，农户户，口人，共有集体林地亩，根据上级计生文件优惠政策，双女户、独生子女户多享受一人份，通过反复核实、核查、复议、公示。全乡（镇）参加集体林权制度改革的农户为户，参加人数为口人，确权林地为亩，全乡（镇）参与集体林权制度改革的户与人均为100%，在整个集体林权制度改革实施中，我乡（镇）无一例纠纷。
二、实施过程
1、领导认识到位，组织机制保障
从月日全乡（镇）林改动员会之后，乡（镇）村两级及时成立了林改领导机构和林改工作机构，乡（镇）村两级本
1着“严格程序，摸清底子，试点先行，全面实施”的方针，按照“县直接领导，乡（镇）组织实施，村具体操作，部门搞好服务”的工作机制，主要领导一线抓，分管领导具体抓，工作人员放手抓，实行乡（镇）干部包村，村干部包组的制任制，采取一周一督查，十天一汇报的工作制度，分阶段对林改工作进行汇总总结，在总结经验的基础上，对下阶段的工作开展提出指导意见，为林改工作提供了有力的组织保障。
2、调查摸底到位，政策落实保障
在县林改办的大力支持下，乡（镇）村两级林改工作人员坚持“不怕吃苦，一线服务”的精神，每村必去，每山必到，每班必查，每地必清，做到了村村知根知底，块块底清数明。
3、方案实施到位，责任落实保障
林改以来，乡（镇）、村、组层层定任务、定进度、定责任、定考核，由于工作制度完善、工作职责分明、工作纪律严明，全乡（镇）上下形成了林改工作具体化，具体工作责任化，人人肩上有任务，个个心中有责任。
通过3个月紧张有序的工作，在县委、县政府的正确领导下，县林业主管部门的大力引导下，我乡（镇）乡（镇）、村两乡（镇）干部以及参加林改工作的全体成员的共同努力下，我们圆满完成了中峪乡（镇）集体林权制度改革工作。这项惠民工程，在政府的主导下，形成了共同管护的责任体系，建立起了“产权归属明晰，经营主体落实，责权划分明确，利益保障严格，流转顺畅规范，监督服务有效”的现代林业产权制度，还权于民、还利于民、还责于民，确保农民得到实惠，生态受到保护。
二○一二年六月五日
