为了让思想汇报越发优秀,我们肯定要保证其条理清楚,书写一份思想汇报,从而提高我们自身的各方面能力,以下是团子范文网小编精心为您推荐的脱贫办汇报材料6篇,供大家参考。
脱贫办汇报材料篇1
我的扶贫故事:从“你们”到“我们”
“你们这些派来的干部是作不了主的,来不了多久又换一批,你们起不到多大作用……”
在来到贵州省思南县合朋溪镇凉水清村驻村帮扶两个月后,几位好心的村民语重心长地对我说。两个多月来,大家对我的热情是基于客气,或者是礼节,而不是认同。群众的提醒可能是不忍心让一个弱不禁风的女娃太辛苦,也可能是想让我以后少去打扰他们的生活。
我叫吴娅,27岁,女,苗族,中共党员,来自于思南县文体广电旅游局,2015年参加工作,2018年10月作为帮扶干部投入脱贫攻坚战场,2019年7月11日被派驻合朋溪镇凉水清村成为驻村干部。
没有任何适应缓冲,紧张而充满未知的驻村生活开始了。根据工作队安排,我负责联系凉水清组。
摸清村情民意是我的首要任务,于是我开始进组入户,每到一家我都认真地介绍自己,结合“五看法”了解、记录各家各户的实际情况,最后走完整个寨子。正当我志得意满时,出现了文章开头群众的提醒。
尽管如此,作为党员的我牢记“三真三因三定”“76554”等驻村帮扶措施,还是想用行动证明给群众看,我是可以为脱贫攻坚做些工作的。
2019年下半年,正值群众住房透风漏雨补短板攻坚期,通过逐户摸排,凉水清组55户群众中,有贫困户7户、非贫困户5户的住房存在透风漏雨问题。
透风漏雨整治项目只解决材料和必要的(师傅)工钱,杂工费需要群众自理,但这个要求在群众会上却难以通过。一些群众认为他们的住房世世代代都是这个模式,不存在“透风漏雨”问题,无需整改。一些群众认为脱贫攻坚国家是拿了钱的,为什么还要增加群众负担。
时间紧任务重,为了抢抓进度,我决定请施工队先进场,一家一家带着干。
“你这个吴孃孃,拿你硬是没得办法呢。”上坡回来的肖继国看到我在扛大板,工人正在整治他家房屋透风漏雨。他一边抱怨,一边帮扶运送房屋整治物资。就这样,群众会议没有解决的问题,我一家一家去带动,五天时间完成了十二户房屋透风漏雨整治。
由于中青年人大部分外出务工,留守老人和留守儿童较多,我成了老人们的“陪聊员”、孩子们的“辅导员”。通过与老人们聊天,了解他们前半生的不容易,向他们宣传国家教育、医疗、住房等政策,力所能及地帮忙处理日常事务,带领他们把脱贫攻坚政策落到实处。
在这个过程中,我收获了很多感动,也亏欠了我的亲人和爱人,因为脱贫攻坚时间紧,加上新冠肺炎疫情防控任务,我的婚期也被迫在2019年国庆、2020年春节两次推迟。
“吴孃孃,我家明天推豆腐,你来耍哈,我们顺便开个小会,给我们讲讲十九届五中全会……”昨天我正在村委会整理资料,一个群众打来电话说。
脱贫办汇报材料篇2
20xx年作为精准扶贫的关键之年,我局坚持“一把手负总责、分管领导具体抓、全局职工全力抓”的工作机制和“统一领导、专人负责、全员参与、集中帮扶、纵深推进”的工作原则扎实推进精准扶贫工作,农业产业扶贫通过产业的培育、发展和壮大,来实现带动贫困村群众脱贫致富,从长远角度来看,其意义非常重大。在全县“五个一”帮扶力量中各驻村农技员充分发挥自己的专业技能,解决生产上遇到的困难,帮助贫困户改变思想观念,逐步开始由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶转变,取得了明显的成效,现将农业产业扶贫工作的总结如下:
一、农业产业扶贫开展情况
1、精准帮扶,对症下药。各驻村农技员入户走访实行扶贫对象再精准,通过走访调查对建档立卡贫困户进行再核查,完善扶贫系统数据,解决好动态管理问题,确保对象精准;实行项目安排再精准,根据贫困户实际情况,在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目;实行帮扶措施到户再精准,根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施,提升扶贫措施精准度。20xx年,全县36个贫困村技术帮扶入户率达到100%,截至目前农牧累计进村2160次、累计走访贫困户3200户、帮扶天数达到2160天。
2、抓服务,解决问题。我局为发挥片区服务团队优势,加快科技推广应用,共下派了13名种养殖专家,分管不同的片区,对各个片区贫困村开展果蔬种植和畜牧养殖的培训,主要是果树、蔬菜高产优质栽培、病虫害防治技术、家畜常见病防治、畜禽科学饲养、动物传染病防治等,截至目前完成50次1800余人的贫困户技术培训。
3、继续深化产业结构调整。通过县级财政整合在农业产业结构调整中采购果树苗木(青、红脆李、甜樱桃、红富士苹果)53万余株,共投入260万元,在x月10号前完成苗木发放;采购蜀香2号辣椒苗336万株,全县种植1200亩,共投入100万元。在果树方面,引入12个果树新品种,有针对性引进蔬菜新品种15个,分别在不同季节、不同海拔地区进行试验;在蔬菜方面,县城以上适宜种植区示范推广棒菜400余亩;新技术引进如甜樱桃水溶性授粉技术,目前效果较好,明年有待继续观察。
4、开展春夏季果蔬管理培训,做好技术培训,促产增收。根据农情下地了解春耕备耕以及青红脆李种植情况,指导蔬菜病害的预防和防治方法、进行青红脆李保花保果以及花前花后的肥水管理培训,重点对科技示范户、果蔬种植大户和贫困户进行生产技术指导。开展春夏季果蔬管理培训,共培训了100次,共5000人次;果树培训包括果树嫁接、春夏季修剪和保花保果管理培训,果树防冻措施的资料发放;蔬菜培训内容有大白菜种植技术以及先期抽苔开花如何防范,莴笋的种植技术及生产中容易出现的抽苔和裂口如何防范。举办《农业产业技术扶贫政策》、《农业信息化技术》、《现代农业技术》、《农牧业种养殖》等技术培训班,开展培训班210次,共培训5700人次;一对一技术指导8135;发放技术资料13800份。
5、抓帮扶,夯实基础。为推进科学技术在我县农业中的作用,提高我县绿色食品的品质,购买太阳能杀虫灯625盏,在全县13个乡镇进行发放,x月中旬完成安装并投入使用。为贫困户发放鸡苗、猪仔和兔苗,共发放了15000只鸡苗。发放农药甲基托布津16800包,阿维菌素8250瓶,喹啉铜1600瓶,虫满虫酰肼3720包。
二、农业产业扶贫项目有序推进
20xx年、20xx年农业产业扶贫资金项目涉及全县13各乡镇,44个行政村,资金总量为5892.31万元。主要建设内容为水池修建、桥梁建设、防火通道、村道硬化等村基础设施。其中:乡村的机耕道建设5公里;乡村新建生产便道3公里;乡村道路恢复520米;乡村新建农产品销售点1处;新建垃圾池;镇村新建道路堡坎960立方米;镇村新建垃圾池36口;镇村新建机耕道2公里;乡列立村灌溉设施建设三面光水渠4000米;乡村垃圾池3口、排污管500米;乡村新建生产便道6公里;乡村灌溉设施建设三面光水渠3000米;20xx年果树苗木采购。
20xx年、20xx年统筹整合涉农资金项目包括92个子项目,涉及5892.31万元,其中20xx年统筹整合涉农资金项目包括57个,2400.51万元,该项目已经全面完成,正在报账阶段。20xx年统筹整合涉农资金项目包括35个3491.8万元,该部分项目正在实施过程中。
三、取得成效
通过我局不懈努力,全县贫困村、贫困户的农业产业扶贫工作扎实,成效显著。农业产业“长、中、短”结合,持续增收的长效机制逐步形成。新型经营主体较快发展,与贫困村、贫困户的利益联结方式多样化,示范带动有成效。贫困户对驻村农技员进村技术服务工作满意,对农业产业发展充满信心和决心。
四、下一步计划
1、提高认识,牢固信心。全局充分认识今年是脱贫攻坚关键之年。特别是驻村农技员树立由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶方式转变。助力脱贫攻坚。进一步开展对贫困村群众的教育和培训,提高他们对产业扶贫的认识,增强脱贫致富的信心。同时充分调动和发挥村党组织和党员干部的先锋模范作用,争当新技术的明白人,争做产业发展的带头人,用实际行动带动贫困户学习和使用新技术、参与新产业。
2、继续深挖潜力。我县高半山作为产业结构调整重心,本着因地制宜的原则,突出特色亮点。结合我局技术优势,潜心营造。借力“全域旅游”、“互联网+”营销模式等打造具有我县独有的农业产业发展形式。加强政策宣传,尽力消除群众心中政策疑惑。做到及时发现问题及时整改。进一步完善档案资料,做到各级档案完整规范。继续加强帮扶力度,细化帮扶措施,严格落实驻村干部“三在村”,帮扶人员与帮扶对象常联系。尽快完成扶贫项目的验收报账等后继工作。
继续大力实施基础设施建设。基础设施是发展的源动力,加大基础设施的建设。依托全县实施精准脱贫项目安排,着力发展贫困基础设施,为脱贫攻坚提供有力保障。
积极争取增粮增收、原种保护、草业基地、种养基地、品种选育等现代农牧业发展建设项目,整合各类资金,建设示范基地,以点连线、以点带面,加快现代农牧业发展体系建设。
我局在省州县各级领导和相关部门的领导下,落实责任,密切配合,强化协作,切实推进了农业产业扶贫攻坚工作,经严格的逐项自查,我局农业产业扶贫基础得分3分,加分3分,总得分6分。
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脱贫办汇报材料篇3
近年来,教体系统在县委、政府的坚强领导下,围绕两不愁、三保障,按照全县脱贫攻坚工作统一部署,重实效、下功夫,全力推进教育脱贫攻坚工作并取得一定成效,我县地处民族地区,住居分散,以学生寄宿为主要方式,解决牧区和农村适龄儿童少年入学。县实施寄宿制规模优质办学工程,2017年,全县17所义务教育阶段学校,其中16所为全寄宿制学校,占94.1%,共有在校生3955人,其中3110名学生在校寄宿,占义务教育阶段学生人数的78.6%,较好地解决了全县地广人稀,学生上学远的问题,提高了教育资源的使用效益和规模效益。2019年小学入学率达100%,初中阶段入学率达124.51%,三残儿童入学率达100%;小学毕业率达100%,初中毕业率达100%;15周岁完成率达100%,17周岁完成率达100%;文盲率为0,辍学率为0;小学在校巩固率达100%,初中在校巩固率达99.5%,均达到国家和省定标准。一、优化校点布局。因地制宜地实施3+3和6+3精品小学建设工程,按照3年学前教育+小学三年,建设3+3学校12所。同时打造重点寄宿制学校3所,把乡镇中心校4年级以上学生集中到重点寄宿制学校(学前教育3年+6年小学教育),促进优质教育资源受益面不断扩大,促进县域内义务教育均衡快速发展。二、加强后勤保障。认真抓好寄宿制学校教师和管理人员两支队伍建设。加强校委会班子和班主任队伍建设,选拔热爱教育事业、责任心强、政治和业务素质充实到校委会,并提高学校教育管理水平,2014年以来我县共选送73名校委会成员、班主任赴对口援藏市县挂职锻炼。落实学校寄宿制管理人员职责,聘任寄宿制管理人员人,制定职责,确保寄宿制学生生活。建立科学合理的各项管理制度。作息制度,有利于学生增强时间观念和效率观念,学会科学合理安排时间;实行每大周汇总一次,根据检查结果评比文明班级、文明寝室、文明餐桌、校级模范班。强化宿舍管理制度,实行准军事化管理,做到宿舍整洁、用品划一、窗明几净。三是特别重视寄宿制学校的安全管理工作。居安思危,牢固树立安全第一的思想观念,建立健全安全管理制度,切实承担起学生生命安全、饮食卫生等方面的责任。加强对广大师生的安全教育,提高师生安全防范意识,加强法律常识普及教育,坚决抵制黄、赌、毒对校园的侵蚀;建立完善的安全防范措施和责任制、责任追究制,采取多种形式,如加强门卫、巡逻制度等,切实消除各类事故隐患。寄宿制学校是民族地方教育发展的有效途径之一,有利于把学生集中起来,有更多的教学时间,全面培养寄宿制学生学会学习、学会生活、学会做人,起到了学生的主体作用和校园环境的潜移默化的作用。通过寄宿制精细化管理,我县九年义务教育学校、县中学、重点寄宿制学校、中心校先后获得州级寄宿制管理标准示范学校的荣誉称号。三、控辍保学工作进一步夯实。建立了落实6+2长责任制和考核考评机制,将控辍保学工作作为考核乡镇党委政府、村两委的重要依据。同时加大控辍保学工作措施,强力开展非婚生育整治工作,做好无户口未成年人依法落户工作,严防未成年人入寺。保障残疾人受教育权利,优先考虑就近入学、随班就读。对义务教育阶段确实不能到校就读的重度残疾儿童少年,提供送教上门服务。建设控辍学生文化补偿学校2所,2019年7月年满16周岁经考试考核合格已结业186人,现有75人仍在接受补偿+技能教育。四、关心关爱学生健康成长。出台了《关于促进教育质量提升的实施意见》,加强健康教育,增强学生体质,每两年对县域18所学校(园)5000余名在校学生何幼儿进行一次体检,体检经费由县政府全部纳入财政预算。落实教育惠民政策,实施三免一补、义务教育学生营养计划、高海拔学生取暖、免费午餐等工程,确保学生免费入学。加大贫困学生资助,实施在线申请特别资助,对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助,升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元;从2016年秋季学期起,对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科),按照每生每学年4000元的标准给予资助,连续资助直到学业结束。实施资助建档立卡中职生、大专。支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款推动教育扶贫基金发挥作用,对所有贫困家庭学生开展资助,确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。五、提升教育教学质量。制定了《关于促进教育质量提升的实施意见》《县教师激励机制实施方案》《县教育管理体制改革方案》等文件,2019年兑现教学质量考核奖金50万元,奖励中考前10名学生发放奖励金3.7万元,奖励中考成绩网班、普班前5名教师29人发放奖励金6.92万元,奖励学科考试考试取得优异成绩教师24人发放奖励金4.8万元,奖励10名优秀教师发放奖励金3万元,奖励10名优秀班主任发放奖励金3万元,奖励4名优秀校长发放奖励金1.2万元,奖励5名先进教育工作者发放奖励金1.5万元。教育教学总体质量得到提升,2019年中考成绩在全州排名19名,获得双语模式教学序列三等奖,比去年上升11名,全县371名学生参加中考,700分以上有4人,600-699分有30人,500-599分有48人,400-499分有83人,400分以下206人,1-8年级统测初中数学、英语、地理学科分别获得二等奖,生物获三等奖,小学语文数学分别获得三等奖,二等奖,30名教师在1-8年级统测获得州级奖励。
脱贫办汇报材料篇4
对于扶贫,有太多个人想法和观点,现结合上级要求和工作实际简要表述以下观点:
一、从时间跨度上来看:扶贫工作犹如摸着石头过河,政策的后知后觉使整个扶贫工作前期松软后期强硬,工作压力山大。
近几年可以说是整个大理市最为疲惫的几年,洱海保护、创城行动、脱贫攻坚,每项工作都是硬骨头,都不好干!但作为一名驻村扶贫工作队员,我认为,当前的扶贫工作更是压力山大、身心俱疲。驻村就是要住在村里面,8小时工作制对于驻村工作队员早就是另外概念,而且周末随时加班,5+2、白加黑成为工作常态,最为辛酸的就是通常情况下还不能回家,对家庭、家人可以说充满愧疚。而对于真正的扶贫,可以说从2016年才真正开始,在2017年动态管理工作后才真正开始动真碰硬,为何这么说?前期的扶贫虽说从14年开始,但当时的工作,由于各种政策不明晰、不明朗,导致工作推进迟缓,而且松松垮垮。进入2016年,进村入户的次数明显增多,脱贫的一些实际举措也才纷纷出台,产业扶持、建房补助、教育、医疗等政策纷至沓来,到了2017年,距离脱贫出列时间日趋紧迫,在这个时候,脱贫的政治性凸显出来,贫困乡、村更是把所有精力聚焦到脱贫攻坚工作上,相应的一些政策也都铺天盖地而来,各种表格、明白卡、扶持资金也都雪片般飞来,除了建档立卡户之外的一些危房户也都得以受惠恩泽,这个阶段既是攻坚阶段,也是决胜阶段。
二、从工作成效来看:建房、产业、劳务、医疗、教育等帮扶措施取得明显成效。
但依旧存在偏差,后续维稳压力依旧。
通过建房补助、产业补助、劳务、医疗、教育等各种帮扶措施的实际帮扶,贫困乡村的面貌可以说发生了翻天覆地的变化,一些乡村道路变得更加宽敞,极大地方便了百姓群众出行;一些学校、卫生室等基础设施条件大为改善、安全人饮更有保障,村民百姓的生活品质有了更大地提升;一些农户从以前的老旧土木瓦房变成了砖混结构的平房,安居环境有了质的变化;一些村民开始走出大山,离开束缚他们的土地,去外面打工生活挣钱,视野和认知有了新的变化。凡此种种,都是实实在在取得的成效。但从整体而言,扶贫工作力度大,扶智(志)的功夫可能还没下够;在产业发展及布局上,乡村集体经济的产业布局因缺乏科学论证调研,可能在今后促进村级集体经济发展上动力不足;一些贫困户虽然盖了房,表面光鲜,但是增收的渠道、途径依旧拓开,后续的稳定压力依旧存在。
三、从群众满意度来看:通过强有力的帮扶措施特别是后续的农村排危工作的实施,村民满意度较之只聚焦建档立卡时有了非常大的提升,但是部分群众依旧心存不满,群众满意度达到90%的考核要求可能存有差距。
群众满意度是扶贫工作中非常让人头疼的一个问题,特别之前大量的工作,都是聚焦在建档立卡贫困户上,这就使得一些非建档立卡户特别是当时争当建档立卡的部分群众心存积怨,在看到贫困户享受各种政策、各种实惠的时候,甚至滋生出了红眼病。这世上任何一件工作,再公道正派也无法顾全所有做到十全十美。扶贫工作尤其难以令所有人都满意。现实中,我们常看到:一些贫困户特别是已退出户对政策心怀抱怨,认为不公平,自己该得的利益没有得到;一些建档立卡户虽然已经享受了各种实惠,但是依然觉得给的不够多;一些普通农户认为政策有失偏颇,偏执地认为自己屋漏墙裂政府都该管都该帮。凡此种种,在进村入户时看到了很多。因而如果是群众满意度测评,或许还需要做更多的政策宣传和群众思想工作。
四、从驻村扶贫干部自身来看,需要得到理解支持和关心关爱。
我把这一点作为最后一点,似乎与前面提到的几个问题不连贯,但却是我最想表达的问题。驻村扶贫工作非常艰苦,很多队员有家有室、有老有小,当前上级都在强调扶贫工作中要减少填表报数、形式主义、减少考核频次,但是实际中各种表格依旧很多,我之前写过一篇文章,认为消除扶贫形式主义的同时要更多地去关心关爱这些基层最一线的扶贫干部,给他们送去温暖,而不要总是搞些末位制、严查等形式来伤痛队员的工作积极性。特别是不应该倡导5+2,在村上扎扎实实干上5天的时间,还是留2天去好好孝敬老人关爱妻儿,这样的话或许比工作时间的简单加总更有效率。
做人需认真,干事得实在,虽然是无关紧要的小材料,但还是有思有想、有感有悟的好!
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脱贫办汇报材料篇5
20xx年的最后几天,我带着xxx一部分干部到挂钩的xxx村进行走访慰问,由于工作繁忙的关系,这是年内第二次来到xxx村。行进在村间小道上,一幢幢新建的砖混平房映入眼帘,与第一次相比,村子发生了非常大的变化。我挂钩的那一户人家也建起来了90平米的砖混住房,刚刚封顶等着装修,通过和村里的百姓交谈,和工作队、村干部交流,特别是在村间看到的一切,也使我对扶贫、对贫困有了更深层次的认识和理解,也有了自己的一些想法和看法,简单汇总报告如下:
一、政府的帮扶还是要更多地从宏观层面入手
行走在村间,和一些老百姓交谈,对于扶贫,有点赞的,也有抱怨的,甚至是生气的,就连一些贫困户,说话时的语气也给人觉得存在嫌不够的想法在里面,更不用说是那些得利较少的非建档立卡贫困户了。我们慰问都是带着东西去的,老百姓见到慰问品都对我们表示了热烈的欢迎,可是那些没得到东西的,看我们的眼神都让人觉得怪怪的。反思起来,我认为,就是我们微观的事情做得多,宏观的工作开展得少。我个人理解,政府在扶贫上更多地是要修好路、发展好产业、搞好基础设施、强化政策宣传引导,为百姓发家致富铺好路,而不要输血式地进行帮扶。就拿xxx村来说,本身的资源禀赋就不太好,然而道路交通条件依旧令人担心,乡政府到xxx道路崎岖不平而且比较狭窄,某些路段对于城市人来说简直就是令人望而生畏,这样的话怎么把企业引进来?而且现行的帮扶措施,虽然力度很大,但是对于激发百姓勤奋干事创业的氛围没有营造出来,这一点上,说明我们整体的宣传力度还不够,扶智(志)的工作还有待加强;所以,通过实地调查了解我个人觉得,我们在宏观工作的推进上还是存在差距的。当然,令人欣喜的是xxx村现在新挖的几条路正在动工,相信不久的将来xxx村的发展会大有改观。这是我想说的第一个方面。
二、扶贫要因地制宜
产业扶贫是脱贫攻坚工作的重要抓手之一,可是要发展产业必须结合实际,因势利导、因地制宜。我了解到xxx村的产业是发展种养殖产业,目前的产业主要包括传统的核桃种植,以及将要发展的优质梨种植,以及猪鸡养殖,据了解已有3家左右规模养殖户。对于这个产业布局和发展,我是不太认同的,我们到xxx村的时候,虽然有太阳,但是依然冷的瑟瑟发抖,xx村本身的海拔和气候条件似乎真不适于发展猪鸡养殖,因为天气冷,养殖周期就必然变长,随之就增加了养殖的成本,产品品质虽好但也不具备竞争优势;种植方面,传统种植项目是核桃,新发展的是梨树,核桃就不用说了,xxx村的核桃由于地理区位气候的因素影响,品质本来就不太好,价格也相比同乡其他村要低,产量也要低,前几年因核桃价格行情还有赚头,但是随着近几年核桃价格走低,核桃的产业优势已消磨殆尽;对于梨树而言,我个人也不太看好,之前就有村民种植梨树,但是其产量品质也不理想,而且村上按照整乡产业发展布局发展的梨树种植,可以说零零落落,而且管理、养护上都还没有形成一个完善的模式,后续资金补给也存在相当大的漏洞。扶贫产业的布局,不仅要花钱,还要花功夫,必须建立在科学论证确实可行的基础上,不过对xxx村才上马的这个产业布局,我觉得可能在调查研究、规划论证方面是存在欠缺的。
三、走出去路更宽
xxx村距离xxx不到xxx公里,距离乡政府20公里,这不远的路途,却需要将近1个半小时的开车时间,困守在大山上,受交通不便的影响,村民的视野、认知是受到限制的。有的村民一辈子守着这大山,不想改变也不愿改变,得过且过、懒贫守贫的思想在一定程度上是存在的,我到这个村子感觉最稀奇的就是村里散布的一些所谓茶室、台球室,自动麻将桌据说都有十数张之多,而整个村子只有将近1000号人,在这样一个村子有这样一些娱乐消遣的东西,虽说某种程度上是一种进步,但我觉得更大程度上是消磨了人的思想和斗志。村里盖楼房、买车子的大多数村民,大多都是外出打工有见识的人,留下的困守土地的农民,多半是村里的贫困户。走出大山,到外面去,引导村民外出打工、就业、创业、教育、生活,或许在提升技能、增加本领的同时,也能扶智扶志、发家致富。
上述几个方面,是我个人对于扶贫的一些想法看法,由于调研时间有限,报告中提及的内容难免偏颇,但也算是个人对扶贫的一些认知和理解罢了,不妥之处,敬请批评指正。
脱贫办汇报材料篇6
安阳县辖9个乡镇,305个行政村,53.3万人,其中农村人口35.1万。全县建档立卡贫困户3159户、贫困人口7024人,贫困村20个。近年来,我们坚持把打好打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和重大政治责任,严格按照两率一度质量标准和年度脱贫计划,突出重点工作,强化责任落实、政策落实、工作落实,狠抓问题整改,取得了阶段性效果。截至2017年底,已减贫1289户,占建档立卡户的40.8%;减贫3375人,占48%;16个贫困村脱贫退出,占80%。目前还有4个贫困村,1870户、3649人未脱贫,大部分是因病、因残致贫,脱贫攻坚任务依然艰巨。
我县脱贫攻坚三年行动计划是:2018年,减贫910人,2个贫困村(崔家桥镇胡庄村、永和镇郭奇村)脱贫退出;2019年,减贫2000人,2个村退出;2020年,剩余739人全部脱贫,巩固提升脱贫攻坚成果,实现所有贫困人口高质量稳定脱贫。
我们的主要做法是:
一、提高政治站位,以责任落实促进任务落实
今年以来,我们深入学习习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,以贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会精神为契机,以实现贫困群众两不愁三保障和贫困村七通七有为标准,紧扣三个零差错、三个明显提高和两率一度要求,突出责任落实这个关键,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
一是完善责任体系。专门出台文件,进一步明确了县级领导、乡镇党政正职、村支书主任、各级帮扶工作组责任人等11类责任单位、责任人脱贫攻坚任务和职责。县脱贫攻坚指挥部设置了九个专项工作组,专职推进脱贫攻坚相关工作。县级干部、县直部门与乡镇工作同考核、同奖惩,强化了县乡两级抓落实责任。今年以来,县委书记、县长每周至少到乡进村入户走访一次,现场指挥、调度、解决问题,县脱贫攻坚指挥部及时将主要领导现场解决问题的情况通报全县,指导各乡镇、各单位举一反三,查找解决类似问题。6月1日,在实地观摩了2个拟脱贫和1个已脱贫贫困村工作后,全县召开脱贫攻坚观摩推进会,就发现问题进行了安排部署。联系乡镇的县级干部保证每天有一人在乡镇开展扶贫工作,要求乡镇党委书记、乡镇长对辖区所有贫困户入户走访一遍。对驻村第一书记实行每周5天4夜工作制,建立了第一书记召回制度,对工作不力的第一书记及时召回并由原派出单位重新选派。对129个村级脱贫责任组充实人员753名,组长一律由县直单位或乡镇领导班子成员担任。在115个重点村实行村级扶贫专干聘任制,实现了政策宣传、档卡管理、扶贫事项落实专业化、规范化、常态化。
二是严格台账管理。将各乡镇、县直单位和行业部门承担的扶贫产业发展、七通七有七能建设、动态任务调整、脱贫攻坚问题整改和其他责任工作项目化,建立长期或阶段性推进台账。县委常委会议、县政府常务会议定期研究脱贫攻坚工作,上半年召开全县脱贫攻坚推进会3次,问题整改工作例会10余次。实行双月观摩推进现场会、行业部门月调度会议等制度,及时补齐短板。
三是严格督导奖惩。成立了3个业务督导组,不间断对各乡镇、各单位帮扶车间建设、金融扶贫项目建设、行业扶贫政策落实情况等进行督查,发现问题,立即反馈交办,限期整改到位。对问题整改不力的,县委主要领导约谈相关责任人。由纪委牵头成立了6个作风纪律督导组,不间断对帮扶人、第一书记在岗在位情况进行督查。今年以来,县脱贫办印发项目进展情况通报8期,县纪委印发监督检查工作通报11期,通报查处问题32个,组织处理18人,政务处分2人。
二、把握精准要求,以两率一度统揽各项工作
坚持把精准放在首位,坚持求精准、抓重点、提质量、促平衡,做到施策精准、帮扶精准、退出精准。
一是在落实精准方略上下功夫。严格按照识别、退出标准和程序,精准识别、精准退出,确保应入尽入、应退慎退,确保脱贫质量,确保贫困户、非贫困户等没有异议。抓好动态管理,2017年,对11730户贫困户、重点农户进行了排查比对,清退121户289人;新识别建档立卡贫困户89户212人。今年以来,对全县各村重点户、贫困户进行了再排查,严格按照精准识别和退出标准逐户核实。上半年,全县新识别纳入303人。同时,对退出的贫困户又全部复查一遍,严防错退发生。
二是在强化产业扶贫上下功夫。县财政每年安排农业产业发展奖补资金500万元,用于支持带贫企业、规模土地流转和贫困户自主创业项目。已建成扶贫基地和村带贫内衣加工点41个,带贫174户。今年全县投资740余万元新上产业扶贫项目19个,目前项目施工已完成80.9%。下半年计划投资1000余万元继续加大产业项目的投资,促进贫困群众稳定脱贫、持续增收。全县光伏扶贫产业覆盖2984户,户均年增收约800元。各帮扶单位及帮扶责任人根据村情、户情特点,对发展家庭种植、养殖等户项目给予了大力支持。
三是在狠抓政策落实上下功夫。围绕两不愁三保障目标,严格落实行业部门责任,改善发展条件,提高保障能力。六月份,组织9个督查组对9个乡镇行业扶贫政策落实进行了为期10天的专项督查排查,确保了政策落实无死角、无漏户漏人。在就业创业扶贫方面,建成了公共就业实训基地,将终端服务推到村;通过让农民点餐,开展百场培训进乡村;通过开展春风行动,把2000岗位送到村;通过开展政策宣传,让惠民政策进万家,打造了集就业、培训、维权于一体的村级公共就业服务机制,让技能培训覆盖全县贫困劳动力。同时突出县职业中专庄稼医院、动物医院、家电医院和电脑医院特色,对贫困群众开展职业技能培训,共培训363人。目前2146名有劳动能力的贫困人口中,有就业意愿的1633人,已转移就业1631人。在教育扶贫方面,在落实各类资助政策、改善贫困地区办学条件、实施贫困地区乡村教师支持计划和有序实施帮扶工作的同时,创新实行教育扶贫六个一,即每学期给贫困生配一套文具、到外地进行一次研学活动、发放一本励志书籍、举办一次励志教育讲座、订一份学习报纸,安排一个老师对口帮扶指导学习。上半年落实贫困学生各类教育资助71万元,资助1148人,累计投入3632万元建设101个改薄项目。针对补助改革、职教助脱贫等问题,积极补充乡村教师、提高待遇。在健康扶贫方面,组织鉴定医院上门服务,为325名贫困残疾人办理了残疾证。持证贫困残疾人1038人,其中享受生活补贴772人、享受护理补贴367人。设立慢性病鉴定点和集中鉴定日,将1779名慢性病患者纳入救助范围;落实贫困人口医疗五重保障(居民医疗保险、大病医保、大病医疗补充保险、大病救助以及县医疗保障基金),实现先诊疗后付费和一站式结算,上半年全县五重医疗保障共惠及贫困群众4593人次,报销金额523.2万元。在社会救助方面,提高了低保、五保补助标准,实现应保尽保。全县贫困户低保对象3160人,人均月补差标准不低于160元;散养五保对象每人每年补助3750元,集中供养每人每年5350元。应参城乡居民养老保险的贫困人口5570人全部参保,符合领取养老金条件的1017人全部落实了养老保险待遇。上半年发放临时救助资金17.49万元,惠及1053人次。在住房保障方面,实施危房改造清零计划。经逐村排查、鉴定,将全县需改造危房户按照程序列入危房改造计划,年内完成所有贫困户危房改造。按照户均5000元标准实施六改一增,上半年已投入207.5万元,惠及415户贫困户。在其它保障救助方面,贫困户用电补贴、司法部门法律扶贫、供销部门惠农超市建设、商务部门电商扶贫等各项政策均已落实到位。
四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金,支持贫困户小额信贷,扶持带贫企业做大做强。截至目前,全县累计发放扶贫贷款11385.36万元,累计贷款户数2322户,贫困户累计获贷率73.5%。推动了凤之阳三位一体光伏扶贫项目,采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式,为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站,贫困户10年贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款,共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务,总授信2个亿,每户单笔可贷款5万元,重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动,通过银行与贷款企业合作的模式,银行对企业实行同期贷款基准利率,企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收,该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作,有效提高了贫困户小额信贷获贷率,改善了农村信用环境。
五是在严格资金管理上下功夫。上半年,中央和省下拨扶贫资金655万元,市下拨654.5万元,县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序,各类资金均按要求对接安排到项目,已拨付应拨工程款932.53万元,占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求,2017年11月完成规划入库项目126个,资金5053万元;2018年6月完善后的项目库共有项目72个,资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等,提高了扶贫资金使用效益,实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。2018年全县已实施扶贫项目63个,资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个,投资868.81万元;公共服务类项目12个,投资189.65万元;产业扶贫类项目19个,投资740.05万元;其他类项目2个,投资15万元。目前除6个光伏项目调整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。2017年,我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。
三、紧扣热点难点,以工作创新促进管理创新
针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题,充分发挥基层组织和党员干部的积极性,摸索出一些行之有效的办法,较好地解决了工作中的热点和难点问题。
一是实行孝善养老,有效解决老人赡养难题。通过成立孝善养老理事会和孝善基金专户,引导子女缴纳孝心赡养金,从孝善基金中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放养老金的办法,引导、督促、警示子女履行法定义务,同时建立长效机制,制定各类捐赠、收缴、发放等台账,完善各类档案资料,有效解决了贫困老人赡养难题,奠定了脱贫基础。
二是实行以工代扶,解决部分贫困群众等靠要、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户,引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作,对工作情况实行积分制,日记录、月审核、月公示,每季度或半年发放一次扶贫补贴资金,贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。以工代扶的实行,推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。
三是打通服务最后一米,有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动,各行业部门主动上门服务,开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等,各帮扶单位和帮扶干部进村入户,通过开展组组进、户户访和家庭亲情团聚等活动,排查群众需求,与贫困户同吃同劳动,帮助解决贫困户实际需求,干部队伍作风进一步提升,真正让群众享受到最便利的服务,有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。
四是开展百企帮百村活动,动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化百企帮百村精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任,为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前,4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议,帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。
五是强化宣传培训,解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥三人一喇叭(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传,各乡镇在周二、周四晚上开展扶贫夜校活动,总结反馈白天工作,对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次,县脱贫办利用扶贫干部微信群开展每日一学,印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份,全县干部扶贫业务得到很大提升。
四、突出问题整改,以补齐短板提升整体水平
坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点,深入开展问题整改集中活动,促进了问题解决、工作提升。
一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题,全部纳入整改范围,逐级逐部门分解整改任务,根据问题明确整改责任单位、责任人,确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查,建立问题整改台账,立即进行整改。对系统性问题,实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制,限期排查整改;对个性问题,由乡镇和各帮扶工作组负责,一对一进行解决。五月份以来,反馈我县的问题全部整改到位,其他问题边查边改及时解决到位。
二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查,县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收,6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报,对问题发现不了、发现问题解决不了的,约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了回头看,防止了问题反弹。上半年,共受理群众来电来访7起,涉及4个乡镇7个行政村,均已办结。
三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照,查有没有类似问题,有没有其他方面的问题,真正把问题查清找透,一并列入问题整改台账管理。五月份以来,我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善,对产业扶贫项目逐一进行了检查,对政策落实情况逐户进行了对照,对项目资金逐项进行了审计,整体工作达到了六个精准要求。
五、聚焦党的建设,以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量
我们把抓党建促脱贫作为主线,聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础,为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。
一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终,把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终,把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终,要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作,把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育,把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺,作为干部选拔任用的重要依据,树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传,通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式,宣传中央精神和各级部署,宣传脱贫攻坚政策,提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传,把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务,帮助贫困户树立脱贫光荣的意识,为脱贫攻坚注入了内生动力。
二是着力加强组织建设。把村两委换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前,我们及早安排部署,开展调查摸底,物色好干部苗子,鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入两委班子。换届期间,县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理,全县30个组织软弱涣散村如期完成换届,各村均有了一支不走的扶贫工作队。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机,经过严格考核,配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作,推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到最后一米,使176个集体经济空白村成功摘帽。
三是着力加强作风建设。我们把今年定为作风建设年,持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查,对各单位工作进行考核评估,工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查,发现一次不在岗,约谈本人和单位一把手,两次不在岗,给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进,确保了工作落实。
四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班,县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职,县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等,加强各级干部的学习,提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底,全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后,我们迅速对村两委干部进行了培训,使他们迅速进入角色,迅速适应工作。
存在问题有:一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇,工业基础薄弱,绝大多数行政村没有集体企业,缺少经营性资产,很少参与经营性活动,集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行,在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好,而非贫困村发展条件却迟迟未能改善,人、财、物都往贫困村集中,非贫困村一定程度上受重视程度不够,从而造成新的发展不平衡。
下一步,我们将以这次考核为契机,积极谋划开展问题整改回头看活动,按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求,以高度的责任感和使命感,持续推进脱贫攻坚各项工作,确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账,全力推进,早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策,整合资源,进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度,让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域,采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法,增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训,确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训,同时吸纳更多贫困群众就近就业,实现一人就业一家脱贫的目的,让群众实现在家门口就业,感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动,对存在的问题立行立改,确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业百企帮百村精准扶贫行动推向深入,动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动,鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任,助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫,在全县大力宣传以工代扶脱贫典型和孝善养老典型,通过举行道德模范、文明家庭、扶贫标兵和脱贫模范等评选活动,在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,营造文明乡风,促进农村社会和谐。