想必很多人都是有过写工作计划的经历的,不管是谁在写工作计划的时候都是要保持头脑清晰的,下面是团子范文网小编为您分享的应急工作计划6篇,感谢您的参阅。
应急工作计划篇1
20__年的安全管理工作,在集团公司的领导和支持下,本着“安全第一,预防为主”的工作方针,秩序维护部特针对小区公共安全防范管理、消防管理、车辆停放管理、员工队伍建设培训等方面,制定工作计划如下:
一、规范小区公共安全防范管理工作,确保业户生命和财产安全。
1、加强人员的进出登记管理工作,并通过巡逻队员,加强对小区内外部可疑、推销及迷路人员的管理,及时做好制止与指引工作。
2、采用24小时定线和不定线集合的巡逻方法,对各楼层及重点区域进行巡逻。尤其加强夜间、恶劣天气和节假日重点巡逻和防范。
3、“人防、物防、技防”相结合,加强交接班管理,日常巡查管理及安防设施设备的定期检查和维护,发现安全隐患和问题及时整改。
4、对搬入小区的大宗物品进行盘问,确认是否属于危险品。对搬出物品,严格执行“放行条”登记放行制度。特殊情况逐级报告。
5、对业主装修施工现场的安全进行管控,发现情况立即报告。
6、将空置房的管理作为长期的工作重点来抓,定期巡逻和检查时,应特别注意空置房的防火、防盗工作及未经允许擅自占用等情况。
7、制定各类突发事件的应急预案,并在实际的服务工作中贯彻实施。
8、管辖区域内发生偷盗抢劫等治安事件或意外事故时,及时通知相关部门(派出所、社区),并协助做好调查取证及善后处理等工作。
9、通过各类宣传教育,引导小区业户注意安全防范,创建和谐社区。
二、在“预防为主,防消结合”的指导原则下,加强消防安全管理。
1、加强对业户的消防安全知识宣传和教育,培养业户消防安全意识。
2、秩序维护部所有员工及物业所有工作人员均为义务消防员。所有义务消防员通过培训必须做到“四懂”:即懂得火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得火灾扑救的方法,懂得火场逃生的办法;“四会”:即会报火警119,会用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散。
3、做好日常消防设施设备的配备、使用和维护工作,建立并完善小区的消防安全档案,做好巡查记录,发现问题立即汇报或整改。
4、定期组织开展___小区重点部位(配电房、消控室、地下车库等)的细致的消防安全大检查,发现问题立即整改,不能整改的立即上报。
5、针对___小区安置房的特点,重点做好用电线路检查、燃气使用安全检查、装修动火安全管理及对占用公共通道等隐患进行整改。
6、制定___小区消防安全灭火预案,报当地公安消防管理部门备案。 每半年组织一次消防安全灭火预案的演练,并做好演练记录和总结。
7、长期坚持不懈,组织秩序维护部队员,做好出租房尤其是房中房、堆货仓库房的消防安全管理工作,发现问题,立即要求整改及汇报。
三、做好海桐小区的交通管理,为业户提供安全有序的车辆停放服务。
1、根据小区的实际情况,合理的划分车辆停放区域,逐步完善停车场指示标识,主要包括出入口标识、停车位标识、方向指示、严禁烟火标识、消防疏散指示及楼梯电梯通道指示,设备机房指示等。
2、健全车辆管理队伍,有针对性的开展停车场管理培训,重点是车辆出入管理、停放管理、交通疏导等方面的操作规程和注意事项。
3、对地下停车库各类设施设备系统如消防系统、供电照明系统、监控系统及停车场系统进行检查和维护,建立设备档案及巡查记录。
4、修复停车场智能收费管理系统,制定收费程序和管理职责等制度,
指导秩序维护员按规定对进出海桐小区的车辆进行收费。
5、定期对停车场的车辆停放情况进行检查,特别注意车辆停放应符合消防管理要求,严禁占用消防通道,以免影响消防疏散和抢救。
6、制定停车场各类突发事件的应急预案,主要包括交通堵塞与停车场事故应急处理预案,消防安全灭火预案等,并落实贯彻实施。
四、加强秩序维护部员工日常管理与培训,培养有战斗力的队伍。
1、加强员工思想政治教育,让员工认清就业形式,珍惜工作机会,端正工作态度,积极做好本职工作,预防员工出现违法乱纪的事件。
2、鼓励员工积极学习,追求进步,对于工作积极,有一定管理能力,具备管理人员基本素质的队员,加强关注,引导其向更高层次发展。
3、关心员工的日常生活,帮助员工解决实际问题,提高员工对职业、公司集体的认同感,并适当组织一些健康有益的文体活动,丰富队员文化生活,活跃队员身心,凝聚人心,提高员工的团队意识。
4、严格落实公司规章制度,对于新入职队员,加强二级培训,使秩序维护部员工尽快适应公司的管理;注重员工在岗状态的监督,通过秩序维护班长切实落实日常工作管理,确保安全管理工作的有效性。
5、加强员工业务培训,培训内容包括:队列训练、体能训练、消防培训、礼节礼貌、车辆管理、物品管理、法律法规等方面,注重培训形式的多样化,采用集中讲授和岗位指导相结合,理论教学与实际操作相结合,使员工熟练掌握业务技能,适应小区安全管理工作的需要。 _______业服务中心二○一四年一月十九日。
应急工作计划篇2
为进一步加强我院卫生应急管理工作,不断提高应对突发公共卫生事件的能力,根据上级卫生部门的安排部署,结合我院实际,特制定20__年卫生应急工作计划。
一、加强卫生应急机构建设。
1、成立卫生应急管理领导小组。按照国务院《突发公共卫生事件应急条例》有关规定和上级主管部门统一要求,设立卫生应急办公室,有专人负责,以便统一指挥和组织协调全镇突发公共卫生事件应急处理工作。
2、加强卫生应急网络建设。按照上级要求单位设有专职人员负责卫生应急工作;卫生院挂牌成立卫生应急办公室,要指导村(居)委员会、学校成立卫生应急工作领导小组。
二、加强卫生应急日常管理工作。
1、健全完善卫生应急预案体系。制订完善乡镇级卫生应急相关预案、方案;制订完善医疗卫生单位内部相关预案、方案;完成全镇突发公共卫生事件应急预案编制工作;协调指导学校做好突发公共卫生事件应急管理工作。建立预案机制,增强预案的针对性和实效性。
2、加强卫生应急培训和演练。通过多种形式对医务人员进行卫生应急管理、卫生应急预案、卫生应急知识及个人防护用品穿脱等有关知识和技能的培训和演练,熟悉报告、处置程序,提高
卫生应急处置能力。医院20__年内要举办综合演练,指导各村所单位做好演练及培训工作,做好对全镇居民的宣传工作。
3、加强卫生应急处理专业技术机构和队伍建设。加强肠道门诊、发热门诊、化验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设,进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。
4、强化突发公共卫生事件监测报告工作。进一步规范突发公共卫生事件报告工作,加强对突发公共卫生事件信息的核实、汇总、分析和评估。健全和完善突发公共事件风险隐患排查监管工作。
5、做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作。继续抓好人禽流感、鼠疫等重大突发公共卫生事件的防范和应对,健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。强化救灾防病队伍建设,做好灾前各项准备工作,及时、有序开展救灾防病工作。
6、加强卫生应急物资储备。不断探索完善卫生应急物资储备机制,适当储备必需的卫生应急物资,并及时更新,确保卫生应急工作及时有效开展。
7、加强卫生应急宣传教育工作。积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作,提高公众的发现、报告意识,提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
三、加强卫生应急工作制度建设。
进一步落实与全镇各部门的协调和联防联控机制。健全突发公共卫生事件的监测与预警制度、应急报告制度、事件举报制度、应急处理制度、应急工作督导制度、应急风险沟通制度、应急工作考评制度等工作制度。制定和完善“卫生事件报告流程”、“突发公共卫生事件应急处置程序”,完善不明原因肺炎院内会诊和县级专家组会诊制度。健全相关应急技术操作规范,增强卫生应急工作的科学性、规范性、及时性和有效性。
应急工作计划篇3
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定,为了有效预防和积极处置突发食品安全事故,特制订我单位食品安全事故应急处置预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,以维护餐饮消费者生命安全和本单位正常经营秩序为出发点,积极主动地开展食品安全工作,认真履行食品安全第一责任人的法定责任,加强自身管理,认真查找和消除食品安全隐患,一旦发生食品安全事故,严格按《中华人民共和国食品安全法》的规定,积极协助救治病人、及时向食品安全监管部门上报、保护现场,停止可疑食品加工售卖,积极配合事故调查部门的各项调查工作,认真执行食品安全监管部门的各项处置措施。
二、组织机构
成立由***为组长,以***********各部门(采购部、厨房部、凉菜部、前厅部、后勤部等)主任、食品安全管理员为成员的食品安全工作领导小组。负责本店食品安全日常管理、内部食品安全培训、食品质量控制、突发食品安全事故处置工作。
三、日常工作
1、严格内部自查和问题处置
每天食品管理员负责巡查本单位食品安全管理工作落实情况,检查食品质量,监督各种食品加工操作、餐用具洗刷消毒、制冷设备使用等规范和规定的执行情况,一旦有食品安全隐患及时制止并纠正,立即上报应急处理组长,应急组长组织各部门负责人查找问题原因,对发现的违规操作行为按规定处理,对隐患食品进行综合认定,采取相应处理措施,确认可以继续使用的,认定人员经确认签字后按处理要求使用。食品安全工作领导小组,每周(每月不少于2次)组织全店食品安全自查一次,自查结果全员通报,并与各班组奖励惩罚制度挂钩。
2、各部门加强食品质量自查
各食品加工部门根据自身职责,对本部门加工使用的食品严格落实食品质量检查。做到按需求报领食品,发现问题及时报告食品管理员,并按指示处置。
3. 熟制食品按工艺要求加工,但要保证食品烧熟煮透,扁豆加工由有加工经验的厨师负责操作或指导,确保加热彻底。
4. 按规定落实餐饮具和接触直接入口食品的消毒规定,按本店消毒规范严格操作,保证消毒质量,并严格做好生熟用具容器按标志使用,禁止混用,且使用后严格消毒。
5. 冷荤间是本店预防食物中毒事故的重要岗位,所有操作人员必须具有一定的操作经验和进行消毒操作的常识和能力,厨师长做好人员的把关工作,严格落实空气、用具、餐具、台案、代手布、冰箱、直接入口生食品、工作人员手等的消毒工作,空调过滤网每周清洁消毒一次,保证室温在25℃以下,根据需求加工食品,提前加工的食品做好冷藏防污染工作。严禁未开箱的包装食品、未经粗加工的蔬果类食品、其它未经热加工的生食品进入冷荤间。
6. 食品采购验收,采购食品严格按店内食品采购清单采购,新增加的食品原料必须经厨师长、食品管理员确认后报经理部批准方可采购,凡常用、大宗、制食品必须从固定销售商采购并签订供销合同,其他食品采购必须从正规的流通市场采购。采购食品要索要资质证明和采购清单,库房管理预案按本店规定验收并做好台账登记,禁止采购国家法律、法规等规定禁止采购使用的食品和过期变质的食品。
7. 库房管理,食品库房禁止存放非食品物品和私人物品,食品分类分架存放,做到离地隔墙,经常通风,每半月清理库存食品一次,并做好登记工作。
8.人员健康和个人卫生,所有上岗人员必须持有有效期内的健康合格证明,各班组每日进行人员健康状况和个人卫生检查,做好记录,发现患病人员及时离岗休息,个人卫生问题及时纠正。
9. 前厅服务,服务人员要随时听取客人反映的各种菜品质量问题,确属质量问题,前厅经理要出面处置,以保证客人身心健康和食品安全为出发点合理处理,疑难问题请示经理处置。
10. 食品留样:本店接待100人以上聚餐、大型活动、特殊或重要就餐活动以及监督部门要求时,对所供菜品、饮品等全部留样。食品管理员负责留样及管理,样品不少于250克,在专用冰箱内0-10℃环境中保存,留样时间不少于48小时。
三、宣传教育措施
加强食品安全法律法规、食品安全常识、各食品品种加工工艺流程及操作规范和防控、处置食品安全事件的培训工作,食品管理员负责计划、组织、培训,各部门必须积极配合,每季度进行考核,对于不参加培训及考核不合格的按相关制度处理,严重的可以辞退或脱岗学习。
四、事故应急处理
一旦出现食品中毒事件,食品安全工作领导小组,立即召集小组人员,开展事件原因调查,如有病人出现马上送医院治疗,停止可疑中毒食品或污染食品,保护好现场和剩余食品,积极配合监督、调查部门开展事件原因调查,按监督部门的意见和决定采取有效的控制措施。食品安全工作领导小组组长负总责对事故调查进行组织、分派、协调、接待等全面工作,各成员按组长的分工分别开展各项工作。
1、安全事故的报告:食品管理员负责事件原因调查,2小时内向朝阳区卫生局卫生监督所汇报,电话87789472。
2、领导小组根据事件发展情况和调查情况采取有效的处置措施。首先安排专人救治病人,食品管理员负责现场控制和配合调查工作,前厅经理负责收集事件病人情况搜集汇报,其它各部门做好本部门的配合工作。
3、 立即停止可疑食品的加工,保护好剩余食物,做好可疑食物流向统计工作。
4、根据食品安全监管部门认定的可疑食物采取追回、销毁等措施。
5、做好病人的安抚工作,对中毒事故疑似与本店提供的食品相关时,安排专人对造成身体伤害的消费者及时进行安抚工作,严禁激化矛盾,为事件顺利调查提供良好环境。
五、膳后工作:
1.做好全面清洗消毒工作;
2. 梳理发生事故的原因,排除任何可疑因素,属于食品原料造成的做好追溯工作,停止该供货渠道;
2. 做好事故责任认定工作,按本店相关制度处理;
3. 开展全员事故调查、分析、总结培训,杜绝此类事故再次发生。
本预案是本店预防、处置食品安全事故的基本原则和规定,自宣布时起生效,全体员工必须遵照执行。
法定代表人签字:
应急工作计划篇4
为认真贯彻落实十七大精神、切实关注民生、推进医疗卫生体制的改革,全面贯彻实施《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《湖南省突发公共卫生事件应急办法》,进一步完善卫生应急机制,加强卫生应急管理体系、预案体系建设,切实落实各项部署,建设高素质卫生应急队伍,提高整体卫生应急能力,积极推进卫生应急工作全面有序开展。
一、贯彻法律法规,规范卫生应急处置
应急法律法规是应急管理工作实践的总结和升华。宣传、贯彻、实施应急法律法规,有利于深入把握应急管理工作内在规律,使应急管理工作更加法制化、规范化、科学化。通过举办现场咨询、发放宣传单张、举办专题培训班等形式,大力宣传贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规,组织专题培训,组织《突发事件应对法》专题学习,对从事卫生应急工作人员进行系统培训。开展法规实施情况的专项检查。
二、健全机构,夯实卫生应急基础
认真贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》,强化医疗卫生机构卫生应急职能,规范卫生应急职责,加强卫生应急业务技术能力建设,充分发挥医疗卫生机构在应对突发公共卫生事件中的作用。
建立组织机构:总指挥:胡永东
副指挥:杨远文贺立群
工作人员:刘兴华谢惠华陈永清谢蝉媛谢国新黄和平彭根华
三、培训目的
(一)增强卫生应急意识,使卫生应急人员建立依法、科学应对突发事件的观念。
(二)充实卫生应急知识,提高卫生应急处置能力,使卫生应急人员掌握卫生应急处置的基本理论、基本方法和基本技能,具有将卫生应急方法和技能应用于处置各类突发事件的能力。
四、培训人员
医疗卫生机构中应急管理、处置和医疗救援相关人员。
五、培训内容
根据卫生应急人员的组成特点和岗位要求,按照分类指导的原则,根据《卫生应急管理培训大纲》、《突发急性的传染病防控工作培训大纲》、《紧急医学救援培训大纲》等。具体培训的内容包括应急工作概述与相关理论、卫生应急工作中的方法与技能、各类突发事件卫生应急处理等,强调卫生应急的基本理论、基本方法和基本技能。认真实行预防为主、预防与应急相结合的原则,切实做好卫生应急准备。按照卫生部《20xx-20xx年全国卫生应急工作培训规划》要求,以《卫生系统突发公共事件应急管理培训系列教材》为基础,认真抓好应急培训工作,重点做好医疗一线医务人员、各级卫生应急队伍的全员培训。组织考核型应急演练,着重考核卫生行政和业务机构的卫生应急能力。不断完善卫生应急预案体系,建立卫生应急预案科学检验和动态更新修订机制。进一步健全突发公共卫生事件监测预警制度,加强重大传染病疫情和其它突发公共卫生事件分析评估预测工作。健全完善卫生应急物资储备目录,做好突发事件信息的收集、分析、监测报告,加强突发应急事件应急处理专业队伍的建设和培训,指定专人值班,通知突发事件现场的联络方式,通过各种形式把所需的物品以最快速度准确及时送到,对所发生的应急事件应急处理后,对整个过程认真总结。
应急工作计划篇5
应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。20xx年,我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实解决存在问题,突出重点,扎实工作,全力创建茂南区“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。
(一)努力健全应急管理组织体制。20xx年,我区经历了大部制改革,全区各部门应急管理职能因部门职能的划转发生了较大变化,各级应急工作负责同志亦因人事变动而不同。目前,当务之急是抓紧督促各级各部门,根据新的三定方案中的部门职能,重新调整建立应急管理相关机构,并以大部制改革为契机,进一步规范全区各类应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,开展全区应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主” 的应急管理体系,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。
(二)大力构建全区应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制工作,促使应急预案更符合实际,操作性更强;加强督促检查,指导各专项预案和部门预案不断修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立全区预案体系;加快区级应急预案简本修改工作,编印《茂南区应急预案汇编》。
(三)致力完善应急管理工作机制。继续积极贯彻实施《突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,并以此为依据,抓好应急管理各项工作制度建设,进一步完善突发事件应急处置机制。20xx年内,制定《茂南区突发事件信息评分办法及通报制度》,健全信息报告和通报机制;制定《茂南区应急管理工作考核办法》,实行全区应急管理工作年度考核;强化应急管理指挥协调机制建设,强化信息发布和舆论引导机制建设,制定落实风险隐患排查及整改工作制度,完善突发事件防范应对联动机制,加强应急管理社会动员机制建设,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循。
(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,制定《茂南区应急队伍建设方案》,充分发挥公安、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用,加强专业救援队伍建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路,切实发挥镇级派出所、联防队员、医务人员、民兵组织和社会保安的作用,组建镇级综合应急队伍;动员各村 (居)委和企事业单位,积极发动社会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调联动,提高综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则,加大财政投入力度,大力规划建设应急保障基础性项目,加快建设应急物资仓库,储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急处置基金,为开展应急抢险救援工作提供有力保障。同时,结合城镇化和新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域,加强辖区抗御常发性突发事件的基础设施及避难场所建设,提高村(社区)自身防灾抗灾能力,加强公共卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播,预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护我区安全和社会稳定。
(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度,制定《茂南区应急管理宣传教育实施方案》,落实职责任务,积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村”、“减灾、防灾示范社区”和“平安校园”等创建工作,充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,针对各类易发公共事件,面向广大社会公众,广泛深入开展应急管理知识宣传教育,营造良好的社会舆论氛围,全面提高我区各级应急管理工作水平。
应急工作计划篇6
20xx年我县应急管理工作的总体思路是:以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一网五库”建设
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。
(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量。
二、拓展基层应急管理内涵
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。
三、强化值守和信息报送工作
(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度,着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度,确保信息畅通,实现值守工作“纵向到底”。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
四、提高应急保障能力
(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。
五、全面开展应急宣教培训工作
(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动,向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息网络平台,播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏,系统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提高公众应急意识为目标,加大应急管理宣教力度。
(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式,重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。
(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
六、组织应急实战演练,提高应急实战能力
县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断查检应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。镇要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。
七、加强考核和评估工作
(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》,加强对各部门、各镇应急管理工作进行考核。
(二)健全应急能力评估体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。
(三)强化应急管理督查力度,结合贯彻实施突发事件应急体系建设规划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委成员单位、各镇进行应急管理工作大检查,抓好应急管理各项工作任务落实。